＂第七，清丈全国土地，清查全国人口。民田税率由目前的二十税一提高到十税一。"

孙承宗、徐光启、温体仁、周延儒、杨嗣昌全都像看怪物一样看着毕自严。

完成这七条，一百条命都不够造的，就算天降神人，秦皇汉武唐宗宋祖成吉思汗一齐附体都干不了。

朱由检也像看怪物一样看着毕自严，这厮不会是个穿越者吧？暗号走起。

"奇变偶不变，符号看象限！"

众人都迷惑地看着朱由检，只有徐光启笑问:"皇上怎么还懂这个？"

朱由检心里一万匹卧槽马跑过，尴尬地笑了笑。

草率了，忘了徐光启是个数学大师！

正如毕自严所说的，明朝压根就不是一个财政统一的国家。

这是明朝刻在基因里的死亡密码，是明朝的基因bug。

明朝财政的基本盘是军镇控制下的军屯田，提供军队军费粮饷+中央政府大部分日常支出。

补充是文官控制下的地方土地，所征税赋补充中央政府少部分日常开支+养活地方政府。

军屯田是老朱家的"天领"，是皇帝的直属领地。

藩王镇守要害地区。

勋贵通过五军都督府世代撑控军权，拱卫皇权，制衡藩王、军镇、文官。

千户百户世袭中层军职，总旗小旗是基层军官。

普通军户拥有五十亩田，但除了服役还得交粮。

洪武末，天下土地三亿九千万亩，军屯+皇庄，占去了1/4，亲王+勋贵，占去了1/5。

永乐元年，军屯的子粒粮2300万石，军屯田之外的土地，税粮3100万石，军屯收入占到了总收入的2/5。

考虑到地方税收需养活地方政府，军屯对中央政府重要性就更高了。