同时三世皇帝定下国策，宦官一律不可干政，干政者死，所以赵公公听皇帝说让他看奏章立刻就跪在了地上。

皇帝看了一眼赵公公，叹了口气：“行了起来吧！那些大臣听到八百里加急应该都到了宫门外候着了吧！让他们进来吧！”

赵公公擦了擦头上的汗应了声是，站了起来。

很快，文武百官便齐集于养心殿。由于此时并非上朝时间，且皇上并未前往乾德殿，因此，养心殿内空间有限，无法容纳所有文武百官，部分官员只能在殿外候旨。

待百官到齐，皇上一言不发，命赵公公将陈明轩所奏以工代赈之折，念与百官听。

赵公公这次没有跪因为有文武百官在场，自己看奏章不算逾越，他高声读到

“启奏陛下：近月来，我国各地旱灾严重，庄稼歉收，灾民流离，民生困苦，朝廷虽已赈济钱粮，然各地灾民众多，钱粮有限，未能尽解灾民之困。且灾民长期无所事事，恐生变故，亦非长久之计。

微臣深知陛下忧国忧民之心，故斗胆进言，微臣有一策，可解灾民之困，又可为朝廷节省钱粮，微臣恳请陛下以工代赈，以解灾民之困。

朝廷可借此机会，召集灾民，兴修水利、道路、城池等工程，以恢复各地之元气。如此，则一举两得，灾民得济，工程亦可完成。

以工代赈之举，不仅可解决灾民之温饱问题，亦可为国家之建设做出贡献。微臣恳求陛下三思，采纳微臣之建议。

陈明轩、郑有才联合谨奏。”

不是赵公公没有读出秦瑜的名字，而是皇上把有关秦瑜的文字给划掉了。

赵公公读完，朝堂百官顿时就议论开了。

“以工代赈，好啊！我怎么就没想到呢？”

“这陈明轩是陈大人之子，这郑有才又是谁？”