有东周时期的着作《禹贡》记录：导淮自桐柏，东于泗，沂，东入于海。

也就是说，在两千多年前，淮河自桐柏发源后，流到江苏，随后向北，经江苏淮阴向东，最后在江苏响水云梯关入黄海。

自古以来，淮水都以温顺，柔和着称，几千年来灌溉江淮两岸，孕育着璀璨的文明，可俗话说，沧海桑田，天地在变。

几百年前，淮河却因为黄河而变，自1189年后，黄河这条华夏母亲河，因为多次改道，决堤，往南流动，进入淮河，要知道，黄河的体量可比淮河大多了，所以黄河水流进入淮河后，直接挤占了淮河的入海河道，这就是书上的“夺淮入海”。

大家要知道，黄河泥沙量大，挟带的泥沙量，有一万多亿吨，黄河夺淮之后，水流携带着庞大的泥沙，顺流而下，直接进入淮河原本的入海口，也就是云梯关。

淤泥河沙堵塞，直接把云梯关堵死了，康熙年间，负责管理河道的大臣董安国就曾经说过。

“云梯关以下为昔年海口，今则日淤日垫距海二百余里。”

黄河夺淮，自己是爽了，可却造成淮河水系混乱，当初温顺的淮河就此性情大变，自然灾害频发，造成了小雨小灾，大雨大灾，旱涝年年不停，把富庶的淮河两岸，硬生生搞的叫苦不迭。

1954年夏，淮河流域发生特大洪涝灾害，安徽，河南两地，超过一千三百万人受灾，四千余万亩土地化作泽国。

自此国家开始大力整顿黄淮水域，在连年的整治中，可谓效果斐然，但是……天威之盛，岂人力可夺？

只能说在经过常年的整治后，淮水获得了一定的改善，但整体状况依旧严峻，特别是在经济改革后期，苏沪地区繁荣发展，就给官方出了一个难题。

淮水肆虐，途经之地皆受天威所摧，苏，沪等地好不容易建立起的繁荣，在面临天灾时，如何保全？

事有轻重，取其重而弃其轻？

自此，江淮地区就承担起了泄洪的作用，甚至在全世界范围内，安徽也是非常着名的泄洪区，多少江淮人垂泪以对？