“唉，好吧，贫道就说说吧，不对的地方，还请陛下批评。

陛下，一个皇帝的武功再强，并不能代表什么，好的皇帝是能带领天下万民，走向幸福生活，受到万民发自内心的敬仰。

所以，始终要记住，首先是因为有万民，才拥有万民之皇帝。

让你当个皇帝，手下却没有一个子民，你又作何感想。

所以，民众才是皇帝的根本，一个国家的根本。

水能载舟，也能覆舟。

一个国家，要想做大做强，首先必须是内部强大。

一是，内部的安定团结。

二是，大家都有饭吃，有衣穿，有房住，生活无忧。

你想一想，大家的有吃有喝有玩的，谁还去玩造反这种掉脑壳的事情？

当生活质量进一步提高以后，可大量修建好道路，重新规划城池结构建设，加大民生事业的基础投资和建设。

所有征用民工都要给工钱，这也可增加民众的收入。

取之于民，用之于民。

三是，法纪严明，依法办事。

四是，加上监督检查，尽量杜绝官员腐败，贪污，官官勾结，官商勾结的事情。

五是，加大官员的俸禄和奖励惩罚力度。

如果，官员有丰厚的官方正常收入，就不会去贪污那些蝇头小利。

当然，也有会，也有人不满足，会铤而走险，这是避免不了的。

要解决这个问题，就是依法办事，加大各级的监督力度，触者必死，不心慈手软。

六是，支持商业经营。

七是，之前，你父皇的许多措施，都还是非常不错，利国利民，只要不变质，不走形，不断丰富完善，运行过三十年还是可以，以后就要与时俱进才行。

要逐步解决世家大族占据大量资源的问题，逐步将军政权力归于中央的问题。

科举制度要坚持，加大各处官办学堂的力度，免费让适龄人员入学。

各级官员可以实行轮岗轮换制，不能一个岗位上做到死。

否则，这些手下就成了他私人的官员，军队就成了私兵，陛下还要给他们发钱粮，以往拥兵自动，听宣不听调就是这样形成的。

比如，三五年正常调整一次官员结构。

只要自己发展壮大了，其他顽疾将迎刃而解。

同时，一些弹丸之地，也会主动投降。

试想，一个自身掌控力不大的国家，即使地盘再宽广，分崩离析也在旦夕之间，大而广不如小而精。

陛下，这就是贫道的一些个人建议。

贫道认为，要让全国上下所有的人员，跟整个国家绑在一起发展才是关键，一荣俱荣，一损俱损。

就官员来说，比如除了优厚的待遇以外，还要建立退休制度。

在朝为官，当了多少年以后可以退出养老。国家发一定的退休金，每月或每年都可以领到手。

均田制还是很不错的，防止下面在落实的过程中走形变样，这样就绑定了老百姓……”