“安史之乱后，大唐其实一直都持续在动荡之中。
内乱刚平，外患又起。
而大唐最严重的外患，当非吐蕃莫属。
他们年年烧杀抢掠，甚至动不动就深入关中威胁长安，令唐朝上下苦不堪言。
为改变对吐蕃的被动防守局面，唐德宗李适向李沁寻求策略。
李泌的办法是：不用中国之兵，使吐蕃自困。
他建议李适通过外交手段与回纥、南诏、大食、天竺等国家结盟，
利用他们与吐蕃之间的矛盾，使其转而对付吐蕃。
如此一来，便可以让吐蕃陷入四面受敌、孤立无援的境地，逐步被削弱，最终达到平息其侵扰的目的。
但此策略虽佳，却需耐心与时间。
而且这里面还有一个更大的难题存在，也就是唐德宗李适本人。
李适与回纥有旧怨。 说说书屋
他曾在太子时期被回纥人羞辱过，这是他心中永远的痛。
如今却要与回纥结盟，
等于是揭开他的伤疤，
这对他而言是个极大的心理障碍。”
“在接下来的日子里，李泌连续十五次向李适提议此事。
尽管他竭尽全力、晓之理动之以情地劝说李适，但还是每次都被否决。
最后，李泌无奈使出杀手锏，再次提出辞职。
面对这样的压力，李适最终选择了妥协，听从李泌的建议行事。
接着，李适问李泌，他们该如何与南诏、大食和天竺建立关系。
李泌解释道：‘与回纥和解后，吐蕃必定会有所忌惮，不敢轻易侵犯。
接下来，我们就应着手招抚南诏。
南诏自汉朝以来一直臣服于华夏，但因天宝末年杨国忠的政策失误导致叛乱，才转投吐蕃。
然而，吐蕃的重税和劳役也让南诏民众苦不堪言，他们内心其实是渴望重新回归大唐的。
所以陛下一旦将南诏招抚，便能切断吐蕃之右臂。
至于大食，
这个国家在西域势力强大，
与天竺一样，都仰慕华夏文化，并与吐蕃有世仇。
臣自有办法同它们结盟。’
听到李泌如此胸有成竹的回答，李适便放心地交给他去执行。
贞元三年九月中旬，
李适派遣使者送回纥使者回国，并承诺将咸安公主嫁给回纥的合骨咄禄可汗，以巩固两国友好关系。
至此，李泌策划的‘联合四国、打击吐蕃’的战略正式启动，