江浸月继续道：“本宫近日翻阅旧籍，偶见前朝亦有类似善举，心有所感。我朝新立，万象更新，更当有超越前朝之仁政。故，本宫思虑再三，有一拙见，愿与陛下及诸位大臣参详。”

所有人的目光都聚焦在珠帘之后，连顾玄夜也放下了奏疏，做出倾听的姿态。

“本宫提议，”

江浸月的声音带着一种沉静的力量，

“由皇家牵头，于京畿首善之区，先行创设‘慈育堂’与‘助学基金’。”

此言一出，殿中泛起一阵细微的骚动。

慈善之事古已有之，但由皇家，尤其是后宫皇后如此明确、系统地提出，并赋予“堂”、“基金”之名，却属罕见。

“慈育堂，专司收养因战乱、灾荒而失去亲人的孤儿，为其提供衣食住所，并延请夫子，教其识字明理，授以基本谋生技艺，使其不至冻饿而死，亦不堕为乞儿盗匪，将来或可成为朝廷有用之才。”

“助学基金，则面向天下寒门学子。凡家境贫寒、品学兼优者，经地方官学推荐、核实，可由基金资助其赴京赶考之盘缠、住宿乃至部分笔墨费用，使其不因家贫而埋没才华，阻隔于圣听之外。”

她的话语条理清晰，将两个机构的职能阐述得明明白白。

这不是空泛的“仁德”口号，而是具体的、可操作的救助措施。

立刻有官员出列质疑：“皇后娘娘仁德，臣等感佩。然则，此举虽善，所需钱粮必然巨大。如今国库空虚，各地用钱之处甚多，如此大规模收养、资助，钱粮从何而来？若加赋于民，恐非仁政之本意。”

这问题直指核心，也是许多人心中的疑虑。

江浸月似乎早已料到有此一问，从容应道：“这位大人所虑极是。本宫亦深知国库艰难，岂敢妄动国帑？慈育堂与助学基金之款项，主要来源有二。”

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她伸出纤长的手指，娓娓道来：“其一，本宫愿将名下部分妆奁、以及历年宫中份例节余，悉数捐出，作为创始之资。同时，亦会说服陛下，从内帑中拨付少量，以示皇家垂范。”

将自己和皇帝的私库拿出来做慈善，这手笔不可谓不大，姿态也放得足够低。

不少官员面露动容。

“其二，”

江浸月话锋一转，

“本宫闻听，京中乃至各地，不乏心怀仁善的商贾富户，以往虽有善举，却多零散，难成气候，亦恐有心无力，或担心钱财去向不明。”

“若由皇家出面，设立章程，规范管理，使其善款能用之于实，善举能达于民，相信必能引得四方响应，聚沙成塔。此举，并非与民争利，而是导人向善，汇聚民间之力，行朝廷应行之善政。”

她巧妙地将“皇家牵头”与“汇聚民力”结合起来，既占据了道德制高点，又规避了耗尽国库的风险，还将可能存在的“与民争利”的指责，转化为了“导人向善”的美名。

“至于管理，”

江浸月看向刚才提问的官员，以及所有心存疑虑的人，