第二天中午，城北一家小饭馆。

不是姜甜甜单位街口那家，而是稍远一点的另外一家。

这一块地方工厂单位连成片，每天的应酬往来、工人聚餐不知道有多少，食品公司在这里连饭馆都比别的地方开得多一些，于是选择也就更多。

如此一来，倒是没有必要总在那家店吃饭，要是被熟人看见，姜甜甜又有得头疼。

陈凡吃了口菜，愤愤不平地说道，“我今天一大早就去了食品公司，人家倒是好说话，看见我们跟那些医院、客运站签的租赁合同，很爽快地答应，只要商业局同意，他们就发批准书。

然后我就去找商业局，你猜他们说什么？”

姜甜甜微笑看着他，“什么？”

也就是陈凡提前给她揭晓了答案，知道卢家湾即将在地委开店，而且一开就是10家，现在所有手续都已经办妥，等装修完就能开业。

否则的话，她也应该跟着焦急一下才对。

现在自然不用，安静的听故事就好。

陈凡此时化身为说书先生，表情那叫一个生动，只差手舞足蹈，“我找过去之后，他们倒是挺客气，商业局一位副主任亲自出面接待，还把我好一顿夸。

可是说到正事，他就开始犯了难，先是说没有先例，虽然我们开店符合政策没错，但店的数量开得太多，还开得太远，他都没见过这种情况。

后来又说不合规矩，别的生产队只将商店最多开到县城，还没有一家开到地委来的。总而言之，就是两个字，不行！”

姜甜甜好奇地看着他，“那后来又是怎么同意的呢？”

陈凡的脸色突然变得有些古怪，似乎是又好气又好笑，“本来我还想再说点好话，结果他自己主动提出来一个办法，问题就解决了。”

姜甜甜睁大眼睛，“什么办法？”

她自己就是供销系统的人，那个商业局副主任说的话，她也能理解。

生产队可以做农产品相关的副业，确实没错，但有区域和数量限制，这一条有的地方做了明确规定，而有的地方则因为各种原因没有写明。

比如某個生产队的产品可以销到外地赚取利润，甚至是直接被外贸公司看中，出口赚取外汇，当地为了能多出类似的生产队、做出成绩，便没有做明确规定，以便于根据情况灵活处理。

卢家湾在地委开店，而且是一开10家，无论从哪方面来说，都算在必须“灵活处理”的范围之内。

原因很简单，要是不对副业的经营范围和规模做出限制，你们是不是要卖上月球，请嫦娥吃麻辣兔头啊？

这种事在以后，只要你有实力，完全没问题，可是现在么，那是肯定不行的。

所以人家不批准，就很正常。

让姜甜甜好奇的是，有什么办法能打破这条或明或潜的规则呢？

陈凡呵呵笑了两声，左右看了看，却不经意地发现几个小青年总是偷偷地往这里看。

还男的女的都有？

不过碰到陈凡的视线，一个个迅速转头躲避。

面对这种情况，陈凡早已经习以为常，长得好看总不能不让别人看吧。

他干咳一声，压低声音说道，“那个副主任说，限制开店，但是不限制卖货。他把食品公司的领导叫过来，让我们跟食品公司签了个特殊的合同。”

姜甜甜目不转睛地看着他，“特殊的合同？”

陈凡点点头，比划着说道，“卢湾熟食店被纳入到食品公司进行管理，双方的主要权责是，我们负责给食品公司供货，但是要协助销售，销售地点要我们负责解决，售货员也要我们出，所有工资福利等之处都由我们自行承担。

至于价格由他们审查，其实就是走个形式，但规定了零售价是在供货价的基础上增加2%，这笔钱要交给食品公司，作为上缴的利润和管理费。

除了每个月对一次账，食品公司只会对货品进行定期安全检查，其他的事情他们一概不管。”

姜甜甜立刻反应过来，“那不就是用2%的销售额换取你们在云湖开店的资格？”

陈凡点头笑着说道，“实质上是这个意思。不过，这笔钱不白花，以后云湖的卢湾熟食店也算是食品公司系统的单位，如果有对公的任何事情，比如提供证明之类的，他们会在一定程度上协助解决。

所以我当时给大队部打了个电话之后，大队部领导都立刻同意，事情也就这么解决了。”

用2%的营业额换一个食品公司下属单位的名义，杨书记他们恐怕睡觉都要笑醒。

真当人家眼馋这点钱？全云湖市区不知道多少家大大小小的饭馆，全都归食品公司系统管理，一天的营业额就不知道有多高，人家能看得上这个？

何况拿了钱还要办事的呢。

可对卢家湾的意义就不一样了，那是抱上了大腿，打通了地委的关系网呐。

所以陈凡自己心里也清楚，人家是看他拿着10份租赁合同，这些合同的背后站的是卫生系统和交通运输系统，陈凡的面子可以不给，但是这两个系统的面子不能丢。

于是才有了今天“解决问题的是提出问题的人”这出戏。

其实这种操作模式，在几年后会迅速泛滥，并且有个专有名词，叫做“挂靠”。

具体的第一家挂靠企业已经不可考，最早应该是在80年左右出现，经过几年的野蛮生长，在83年出现第一个高峰期，然后到了85年，才有了第一份提及“挂靠”企业的公开文件。

《国家工商行政管理局关于执行若干问题的意见》1985

那么为什么会出现挂靠呢？

这是因为挂靠之后，企业性质、资质等等，都不再以自身条件为准，而是以被挂靠的单位为准。

比如卢家湾是集体制单位，卢湾熟食店自然也是同等性质，可现在将这10家店挂靠在食品公司，那就是妥妥的国企单位，比县城的三家店还威风。

如此一来，没资格做的业务也变得有资格了，许多事情都能迎刃而解。

就这么简单。

在云湖市区这片地方，卢湾熟食店的经营活动，也自然就合理合规，谁都挑不出毛病。