相比之下，国家机器其实是一个很复杂的东西，必须建立一整套法律、制度和执行机构，并依赖于这些法律、制度和执行机构才能实现。领土、军队、外交只是前提而已，真正让国家能够正常运转，最重要的其实是人才，能够治理国家的人才。

土匪和乱兵在特殊的情况下，一样可以攻占城市，立起旗帜称王建国，但他们只会破坏，不懂生产，更不懂治理国家，所以他们只能猖獗一时，最终难逃覆灭的命运。

系统要求的是，国家机构正常运转，而不是随便在某个大门口挂个牌子，就算建国成功。正常运转，意味着国家的架构必须合理，有完备的法律，有可执行的制度，有能依法治国的机构，机构里有能干实事的人员。

之所以能看似轻轻松松的完成第四环，那是因为早就有了人才储备，吴国最顶尖的能臣武将伍子胥、孙武，越国朝廷的中流砥柱范蠡、文种，都在小小的炎国两城中为小爷效力，他们可是专业的治国人才，历史上赫赫有名。有了最专业的人才，小爷又敢于放权给他们去发挥才能，何愁大事不成呢？

领完了奖励，接着查看系统给出的下一步提示。

系统提示：炎国重新出现在神州大陆上，请玩家率领炎国的军民努力开拓，让炎国持续发展壮大。下一步要求炎国发奋图强，凭借实力跻身到神州大陆各国之上，连环任务的第五步：称霸神州。要求国家综合实力达到神州大陆第一，得到当世各大强国的敬畏，没有任何国家敢于争锋。

看任务说明，表面上很难。炎国至今为止，领土狭小，城市不过两座，士兵才万余人，国家总人口才几十万。与动辄能发动近百万大军的强国相比，简直弱小得可怜，别说称霸，不被旁边的大国灭掉，已经该偷笑了。

以上是常规的情况，如果真要不择手段的完成任务，小爷还是有办法的。

例如：出动火云，遇城就烧，有谁不服的通通化为焦土，平推一样推掉各大强国。到时候神州到处是焦土，人口凋零，我大炎国就成大国了啊！强大与弱小，本来就是相对的嘛，自己变强来不及，让对手化成灰，一样成无敌了。

如果嫌一座座城烧得麻烦，效率低，还可以散播青龙寒毒，将千万生灵全部化为毒偶，同样可以席卷整个大陆，让生灵涂炭。

当然了，这都是想想而已，只是为了升级光环，将好好的繁华人间化为鬼蜮，该有多丧心病狂啊？小爷还没丧失人性。

小爷的策略是，别人来打我们，该用火云用火云，该散播青龙寒毒就散播，在保全本国安全的时候，不用留手。我们自己扩张，能不动用非常规手段，尽量不用，哪怕慢一点也没关系，稳扎稳打不着急，神州大陆的土地和人口资源要保护好。

考虑到国家刚刚建立，很多方面还不完善，小爷对内阁提出的要求，只是保证国家富强繁荣，以稳定发展为主，等国家稳固下来，实力增长到一定程度后，再考虑扩张的事。

内阁的工作，以提升现有两个城市的人口和财富为主，大力发展农业，同时鼓励工商业发展，提高国内生产能力的同时，确保切实提高军民的生活水平。简而言之，目标是让炎国的领土，成为神州大陆上生活最安稳富足的乐土。

军事方面，实施全民服役制，所有健康的民众都要练好战斗技能，就算不参战，提高体能也是必要的。职业军队保持现有规模，除了加强训练，提高战斗力外，主要工作是国内的治安管理，维持内部的稳定和秩序。对外的防御，暂时是不用考虑的，有火云的震慑，想来楚国和越国只求我们炎国不去找他们麻烦，借他们一个胆子，也不敢来炎国送死。

大方向给了内阁，具体的工作小爷一概不问，因为剩余的时间不多了，我得抓紧练功。

一个月下来，野球拳、降龙十八掌、长春功都到了初级，距离中级不算太远。

说起来，相比于其他人，小爷练功是最懒散的，明霞、西施、王语嫣都比小爷勤奋。受基础属性和各类天赋、特效的影响，各人修炼的成果，相差甚远。

明霞的火焰刀、小无相功依然停留在中级，短期内很难升到高级。

受天降福音和天赐觉悟的帮助，西施的凌波微步、一阳指、六脉神剑都练到了高级，只有白虹掌法还在中级。

王语嫣的进步速度最快，其他武技全部练到顶级不说，连打狗棒法都到练到了高级。要知道，她的打狗棒法可是跟小爷的降龙十八掌同时开始练习的，她都高级了，小爷还在初级。

对了，还有阿青。她最近在研究弓箭技术，先是仿照明霞小姐的初级暗器技能：连珠手法，创造了中级弓箭技能：连珠箭法，接着又自创了高级弓箭技能：一弓多矢，最后将一弓多矢突破为顶级弓箭技能：箭雨。