李贤接过楚宁递上来的奏折，粗略看了一遍，正色道：

“楚卿就把议案的内容说一说吧，恰好康王也在，说出来，大家一起议议。”

“是。”

楚宁应了一声，直接说了出来：“皇上，朝廷现在拿不出钱财造船，臣想请旨到辽东监造战船，平定倭贼，所有钱财都在辽东境地解决，绝不向朝廷讨要一分钱。”

康王听闻，眉头微微一皱：“楚大人，即便你建造出了战船，可辽东也没有水师，你如何平定倭贼。”

楚宁知道自己想要退守辽东，康王这一关是必须面对的，索性也就不再回避：

“臣想的是在辽东组建一支水师，自建自练，配备自己打造的战船，一年训练不好，就两年，只要朝廷愿意相信我，我就一定替朝廷训练出一支水师来，定要平了这倭贼。”

其余朝臣听闻，都是白了一眼，在他们心里其实何尝不愿意平定倭贼，可朝廷根本没有那么多精力来管。

康王也是十分无奈，关于倭贼袭扰沿海百姓的奏报，他早就是知道的，可有什么办法，这些都是需要花大钱才能办到的。

现在朝廷力推革制，就是为了搞钱，充实国库，即便有钱了也不可能拿出来建造战船，因为这些事太微不足道了。

于是康王看向楚宁，忍不住问道：“锦州一带是辽东的重要港口，造船匠人却是有的，可关口是你要如何搞钱？”

楚宁道：“搞钱好办，臣想着若是能到辽东平定倭贼，臣可以借此机会在辽东力推朝廷的新政，为朝廷充实国库。另外，辽东与北疆接洽，臣愿意到辽东协助边疆防御。”

见李贤有些动容，楚宁知道他是心动了，于是又趁势进言道，只要朝廷给他放权，他必在三年之内，为朝廷打造一支水师，五年之内平定沿海倭患。

最关键的是，楚宁所提出的这些施行政策，所有都不需要朝廷拨付经费，而是由楚宁自行在辽东解决。

余天正对楚宁的想法十分感兴趣，他追问道：“驸马可曾想过，若是不需要拨付经费，你这些政策施行的钱财如何而来？难不成要征收百姓赋税？”

这似乎是最快也最好用的一个法子，就是对老百姓征税。

而楚宁对此的回答则是，开放商业贸易，以辽东作为试点运行，形成经济特区。

唐国对北疆的贸易可在辽东进行倾销，把辽东也作为施行茶马政的开放口岸。

这似乎是一个从来没有人想过的事，一时间，竟无人回话。

因为谁也不知道，这个所谓的商业贸易试点会带来什么样的结果。

可楚宁知道啊！

经过事实检验，经济特区，这个政策是可以施行成功的，于是楚宁又趁此提出愿做商业贸易改制领路人，就在辽东进行实验，即便失败也不会影响朝廷的中原大局。

可一旦成功，以后便可以为朝廷增收大量商业税收，填充朝廷国库，这可是农业税收完全不可比拟的。

李贤自然是满口答应下来，至于余天正等人则是将信将疑，不过在他看来，既然驸马爷放着京都好日子不过，跑到辽东去折腾，这份心意倒是让他很感动的。