耕牛的数量，还是太少。

马周和尉迟敬德两人，想尽了一切办法，依然无法弄到更多的耕牛。

望着在田地里辛苦耕作的百姓，马周无奈的说道：

“鄂国公，耕牛果真找不到了吗？哪怕先借用一些，也是好的啊！”

一个半月前，马周的任命诏书就已被送达。

新官上任三把火。

马周决定，按照他和李代既定的政策，治理豳州。

尉迟敬德对马周在治理豳州上的某些举措，不甚理解。

当即反问道：

“马刺史，你说你费劲巴拉的，开垦那么多荒地做甚？”

“豳州附近，那么多的田地，还不够你用吗？”

马周侧身望向尉迟敬德回道：

“鄂国公，土地虽多，但都是有主之物。”

“本官不开垦荒地，那些流民将如何安置？”

“难道还让他们继续南下，都涌去长安城里讨生活吗？”

尉迟敬德撇了撇嘴，不满的说道：

“话虽如此，可有些田地尚无人耕作，现在还空着呢。”

“不如把这些个流民，交由豳州士族大夫安置，做个佃户，不也算是安置了吗？”

马周对尉迟敬德此言，不置可否。

右手轻捋胡须，慢吞吞的说道：

“王爷曾言，百姓之贫穷，因地起，因地失。”

“想我大唐，幅员辽阔，岂是缺少良田？”

“可我大唐之百姓，苦于手中无地，而颠沛流离者，却比比皆是。”

“鄂国公，您难道就从未想过，为何会如此吗？”

此话说完，马周等了半晌，却见尉迟敬德沉默无言。

只得继续缓缓说道：

“王爷说，守不住的东西，就会无人珍惜。”

“百姓守不住手中的土地，要么远走他乡，要么就地为奴。”

“现在还好，若长此以往，我大唐还有良民百姓吗？”

“全成了世家大族富人的奴隶，敢问鄂国公。”

“谁来为我大唐种地？府兵的兵源可还安在？”

“您要本官，将这些流民送与豳州士族。”

“岂不正合他们之心意？”

马周的话，听得尉迟敬德胆战心惊。

“怎么会？这些话都是王爷说的？”

马周点了点头，继续说道：

“王爷说，士大夫不服徭役，不纳税，就是一个政策巴哥。”

“巴哥？巴哥是什么意思？”

“就是漏洞，空子的意思。王爷就是这样解释的。”

“哦，那为何要说士大夫不服徭役，不纳税，就是个空子呢？”

马周笑着解说道：

“起初本官也不甚理解。”