宁海区的“航运服务集群区”项目，是滨州市去年的一个重点项目。

其目的，就是将滨州市南部的航运企业统合起来，建成一个成规模的集群区。

然后靠着这个“集群区”的招牌，就可以引来更多的全球航运企业的关注，在滨州市这边各自建立航运、物流的分部，从而获得新一轮投资。

这个“航运服务集群区”的思路，应该说一点儿问题没有，甚至是卓有远见的。

毕竟现在全球的海运经济在升温，如果这个集群区搞好的话，能带动很多相关产业的发展。

因此这个项目在宁海区提出来之后，在滨州市和省委，很快就获得了通过。

但是申请报告打到国家发改委之后，却被搁置了下来。

国家发改委高新技术产业司发来的回馈认为，滨州市宁海区在这个项目上自主筹措的资金远远不够，是一个典型的向国家伸手要钱的项目，理当不予批准。

收到了高新技术产业司这边态度坚决的回馈，滨州市这边的情况就有些尴尬了。

这市里一致通过的项目，竟然得不到立项，这事儿要是传出去，不仅滨州市大丢面子，就连辽东省委都是面上无光。

最后滨州市委书记董庆阳在召开了紧急的市委常委会之后，就想出了一个办法，那就是将这个项目再向发改委“东北振兴司”提一提，希望“东北振兴司”能够获准放行。