蒋德璟性情本就刚直，听了皇帝这话，却也没有认罪，反又站了起来，说道：“陛下，五年时间改土归流，是要用兵吗？此乃下策！”

朱由检听了这话，不由好笑，问道：“那朕倒要问你，何为上策？”

“改流之法，计擒为上策，兵剿为下策，令其投献为上策，敕令投献为下策！”

“好一个兵剿为下策，”朱由检哼笑一声，指向外面道：“如今吾必奎可就乱着呢，难道不出兵剿灭，朕还要给他恩赏不成？”

“陛下息怒，臣不是这个意思，”蒋德璟忙道：“对于叛乱之土司，定要坚决打击，让其余土司看出朝廷的强硬和决心来，可土司中，也有归顺朝廷的，若是有主动交出权力的土司，朝廷可加以赏赐，做个标榜。”

郑三俊听了这话，朝朱由检说道：“陛下，蒋尚书言之有理，臣以为，软硬兼施，不至于劳民伤财，也能让西南百姓看见陛下仁心，若土司愿意归顺，朝廷可经济宽待，比如减免赋税，可抗拒者，没收其财产，命其迁徙他处，分些田地够过活就好。”

“你倒是一句都不离个钱字。”朱由检看着下面众人惶恐的神色，知道自己被后宫之事所影响，说的话也带了脾气。

冲动之下不能冒然做决定，朱由检深吸了一口气，让自己平复下来，继而朝郑三俊笑了笑，遂即又叹了一声，朝二人摆手道：“是朕激进了，五年时间，确实不够啊！改土归流，最好是政局稳定、国库充裕，又无外患时才能取得最好的效果，如今...唉，天不时地不利啊！”

范复粹苦笑一声，摇了摇头，觉得老天对大明的考验可着实太多了些，流贼、建奴、天灾，哪一个不是大难啊，如今又是内乱，陛下已是够勤勉，殚精竭虑到如今，眼看着日子慢慢好过了起来，谁能想到土司又来叛乱了呢！

“奢安之乱在前，还有沙普之乱也没有完全平定，吾必奎叛乱，必定要严厉打击，这一点毋庸置疑，”蒋德璟继续说道：“至于土司问题，臣还有些想法。”

“你说！”朱由检道。

“西南问题看似涉及土司，可还关乎百姓，关乎的是民族，要知道，西南百姓文化、风俗等，和中原相去甚远，虽然太祖时在西南设立学校，教授儒学，也起到了一定作用，可根深蒂固的东西，却是难以改变的啊！”

蒋德璟扫视一圈，见众人都看着自己，继续道：“臣以为，朝廷要有利控制和治理西南边陲之地，就必须了解西南民族的特殊性，云南地理环境复杂，多种民族共居，有坝区以稻作农的，也有山地从事畜牧与旱作农业的，还有分布在深山峡谷中，仍是狩猎和刀耕火种的，从太祖爷至今，经历过大规模汉人移民，也在当地发展书院宣讲儒学，云南如今便形成了土人和汉人杂居的局面......”

“那又该如何？”朱由检问道。