现有征东先遣军与金海镇各路人马编为正兵的哨，已经从原来初编时的二十四哨翻了一番还多，超过五十个了。

光是现有这些人马，若按辽饷月给二两，人均每年二十四两白银的饷额计算，杨振一年需要支付出去的饷银，就已经接近四十万两了。

即便对现在的杨振来说，这个数字也是一个十分巨大的数目了。

如果接下来大举募民征兵以后，还是采取募兵给饷的方法，那么到时候需要支付的饷银，就将与祖大寿的辽东军一样，会是一个天文数字了。

堂堂大明朝廷的财政，都承受不起这样经年累月的消耗，更何况杨振目前领有的这个小小的金海镇呢？

面对这个问题，他的解决之道，就是授地分田，将自己收复的或者将来占领的土地，分配出去，以授地代替给饷，以分田征兵代替花钱募兵。

这个办法需要大量的土地，在关内实施起来困难重重，或者根本无法实施。

因为关内各地的土地关系错综复杂，民田，军田，皇庄，以及更大规模的藩封田产，几乎无处不在。

你稍微动一动打土豪分田地的念头，就能引起天下士绅、各地卫所、朝廷官员，以及宗室藩王们的激烈反对，根本无从入手。

好在这个时候的辽东半岛上面，正有许多荒山野岭荒地荒田乃至海上荒岛，可以供他分配出去。

这也是杨振为什么在辽西会感觉自己走投无路，只能移防辽东半岛的根本原因了。

却说杨振给出了两个选项以后，刘万忠左思右想了一阵，张口问道：“敢问都督，这个授地的意思，都督能不能再为卑职说得详细一点？”

“呵呵，本都督方才对你所说的授地，就是将南关岭之地，指给你五屯营人马分配，从此永为世业。”

对于刘万忠的小心谨慎，杨振能够理解，面对他的询问，自然也不隐瞒欺骗，先是说清了授地的意思，紧接着就把丑话说到了前头：

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“但是你五屯营每一户，须出一丁从军，此为授地民户之兵役本分。若其家有丁壮，征兵令既下，却拒不从军效力服兵役者，则总镇府收回已分给之土地。

“且因分得土地而被征召从军服兵役者，服兵役三年之内，皆无募兵之饷。服役满三年可除役，愿意继续从军者，或者另给土地，或者给发募兵之饷！”

杨振把话说到了这里，在场的众将皆是倒抽一口凉气，随即交头接耳议论纷纷。

对于这个问题，杨振并没有想得太透彻。

此时只是与刘万忠话赶话说到了这里，他便将自己对今后征兵给地，军功授地的想法，混合着从后世了解的一些做法，干脆一口气说了出来。

这样做能不能持久进行下去，或者将来有一天会不会出现别的弊端，酿成的别的风险，此时他也顾不上了。

“三年兵役？若三年以后，各部士卒皆选择除役分地，我们金海镇各路岂不要无兵可用了么？”

“是啊，三年太少，一个弓手，一个骑兵，一个炮手，光是练好了能上阵，怎么也得两三年光景吧，这边刚练成能上阵，那边转眼就又该除役了！”