应该说燕鸢承担的完全是一个全新的权位和责任，所以就会出现可用人员极度不足的情况，以至于大秦帝国的公安建设近乎是一个刚刚起步的阶段。

嬴宏自十岁离开咸阳，至今十一年，却很少对公安的事有过安排。

这或许不怪嬴宏，但如此后果就是燕鸢到现在还只能以自己的旧班底，既燕一、燕五等从箕子国时就跟着自己的老人充实中央公安部的工作。

而既然谈到将士退伍了，王姝也有话说给嬴宏听“我也做过统计，按你的想法，男性将士服兵役到三十五岁退伍，女性将士到三十岁，至今年，大秦三百一十一个军里符合退伍标准的约有七十余万人。”

“但这只是人数，若使将士以新制退伍，就要提前做好将士们退伍后的安排，其中最重要的就是工作和待遇。”

“如果不把这些安排事先计划好而贸然让将士们退伍，恐怕会严重影响大秦的社会治安。”

许田一听符合退伍标准的将士竟然有七十余万人，赶紧向嬴宏进言“但以大秦现在的能力，恐怕还没办法妥善容纳七十余万退伍将士，据我估计，只这七十余万将士的退伍安排就需要做两三年之久，所以公子，新的兵役制度最好不要着急颁布和执行。”

“我知道。”嬴宏倒是可以先让一批符合退伍标准的将士退伍参加政府工作，一两年后再让另一批符合退伍标准分将士退伍。

但现在的情况是军队的供给工资和其他待遇要比政府体制内工作人员的供给工资待遇高得多，而嬴宏有关军队的整顿改革才刚刚开始，还做不到平衡军队和地方的供给工资待遇问题。

军队是讲实际的，所以不能贸然行事。

但不作为又是不行，一方面大秦即将进入精修治理阶段，再常备三百多万将士的话政府的负担太大，另一方面如中央公安部又急需人员补充。

所以嬴宏还是要用一些办法解决这个问题“但现在的情况是如中央外交部、中央公安部、中央监察部、中央农业部、中央工业部、中央商贸部和各地方各级政府都急需人员补充，大秦也即将进入修整期，所以新的兵役制度的颁布和执行确实是现在急需的。”

“而许先生说的对，大秦现在还无法完全解决退伍将士的待遇问题，所以一次性退伍七十万将士是不行的，我有个想法，一方面各部列一份报告，先看看咱们现在急需多少政府工作人员。”

“另一方面继续整顿军队，做一次文化程度考核，主要的考核范围就是这七十万将士，文化程度较高的，有卓越战功的，提拔升任，既往军职级别的方向提拔，也试着往地方军司和驻军长官的方向任命。”