“而且要迁徙的人口也不是五千万，河北中北部地区并不会遭受水患，只告诫并安抚当地百姓即可，朕也会在北平，要让当地百姓安心。”

“另外再有需要向外迁徙的人口，诸皇兄弟藩国也可以多少容纳，楚王那边也要输送人口过去，八年时间输送一百万人应该不成问题。”

“若再有不足，朕再想办法就是了。”

“但要注意，向外迁徙人口的事只能是百姓自愿，不可以强令迁徙，有愿意留在原地的也不要过多干涉。”

“而且迁徙人口的事需要稳步的做，东三省今年只能容纳最多五十万迁徙人口，再多了就会死人，其他地方也是如此，要根据当地基本建设程度迁徙合适数量的人口，不要过多过急。”

有关这般衡量，萧何和许田都是了解，像东三省今年最多只能建成供五十万人居住的房子，再多迁徙人口过去自然会冻死人。

但嬴宏说的自愿是什么意思？逃避天灾这么大的事，难道也要靠百姓自愿？百姓现在哪知道八年后会有大天灾啊，怎么让百姓自愿呀？

“陛下，您说的不能强令，是不是当地政府可以规劝百姓迁徙？”

“不能，当地政府没有理由规劝百姓迁徙。”嬴宏又不能直接告诉百姓大的天灾就要来了，总不平白无故就要当地百姓搬家远走吧？

说要自愿，其实是嬴宏对某些暗中悖逆之人还有别的打算，而对百姓，嬴宏也有办法“土地自然是没办法迁走的，不过土地上的建筑都是可以移动的，就像各地的工厂纺织厂、畜牧养殖场、食堂、学校、医院这些，都可以搬迁撤离。”

“百姓若要问起，各地方政府可以说国家要整体支援东三省、西南三省和西五省，百姓若有疑惑，朕也有政策，顺从政府号令向外迁徙的百姓人均增加供给工资百分之三十，为期十年，迁徙所需一切皆由政府承担。”

对于突然迁徙的事，嬴宏是不能和百姓事先说明的，只能是让百姓事后自知，不过嬴宏也不会亏着百姓，该给出的补偿政策嬴宏算是都给出了。

若还有人不愿迁徙，嬴宏只能是将那些人一并看做悖逆之人了。

至于突然提高几千万人的供给工资会不会造成国库亏空，这个完全不用担心，因为只印度半岛上就将会有至少两亿多土人为大秦省下至少两亿多人的粮食。

不过许田太了解嬴宏了“陛下，您这样做不会是要以水患杀人吧？”

嬴宏不做回答。

这下需要解释的借口算是都有了，向官员，只需解释东三省和西南三省在战略上是都城和陪都的大后方，所以要着重发展并稳定。

对百姓，现在更是不需要解释，反正嬴宏也给足补偿了。

对于这种问题，嬴宏一概不做回答“北印度省和东印度省地处平原，人口承载力强大，朕估计，可以往北印度省和东印度省迁徙至少两千万人口过去。”