对于阮小七而言，这两年可把他憋坏了。
前次领水师沿着辽东、高丽不断骚扰，本来还要直入对马岛，去日本倭国浪一圈的，结果大宋北伐惨败，河北民心不稳，王伦趁机北伐，水师也被第一时间招了回去，继续负责运兵、运粮事务。
等到新朝建立，天下稍安，阮小七便主要负责蓬莱府至高丽一带航路的安全，打击海盗，清理海岛，以及诸练兵事宜。
窝在蓬莱府附近，哪里有纵横海上来得爽快？
故而接到尚书省的调令以及王伦的诏书与密信后，阮小二当即派出了弟弟，阮小七迎着初夏时节的海风，便气势汹汹地向耽罗岛进发。
以皇帝之尊，总不好直接在诏书要求水师和百姓出海抢劫，万一记在史书上，也须不好看，故而王伦写了密信，他对水师只有一个要求：攻占耽罗岛，彻底消灭高丽水师！
蓬莱府由于是王伦精心治理过的，故而就形成了北方数一数二的工业区，各种大小作坊林立，许多百姓入城务工，工商业极其发达，繁荣程度已经不输给江南许多府县了。
但是又带来一个问题，蓬莱府缺人了，而且兖州袭庆府的铁矿、煤矿也缺乏劳力，王伦曾经与水师将领们商讨的掠夺高丽人口下矿井的设想，也一直没有落实。
前高丽扬广道水师，现在还在袭庆府挖煤，本地官员交口称赞，都说高丽人肯吃苦，只要提供一顿白米饭，三五日加些肉食，甚至多一条鱼干，这些高丽人便埋头苦干，从不反抗。
这么好的矿工，放眼天下可是不好找了！
故而蓬莱府的不少海商，开始勾结高丽官员和船队，做起了人口买卖，只是哪怕李资谦当权，也不敢做得太过分，毕竟唐朝流行“新罗婢”，总不能到了新汉朝，又流行起了“高丽奴”吧，这也太丢脸了！
阮小七的船队很快就出现在了耽罗岛的外海，前次攻打耽罗岛，梁山水师的火炮不小心将耽罗星主给轰死了，耽罗王室绝嗣，战后梁山水师退走，高丽国便顺势正式将耽罗郡纳入统治。
由于扬广道水师被梁山水师覆灭，高丽又辛辛苦苦地重新建了新的水师，耽罗岛的防务也被修缮，不少被李资谦在权力斗争中落败而发配的高丽官员家眷，也多安置流放在此处。