升任邠宁留后韩游瓌为邠宁节度使，奉天城守使戴休颜为奉天行营节度使，魏博兵马使田绪为魏博节度使。

罢免李怀光天下兵马副元帅、太尉、中书令、河中尹并朔方诸道节度使等所有职务，授予太子太保。其所辖兵力，由本军推荐一名德高望重的将领暂时统领，并上报朝廷授予军旗。

四月初十，浑瑊奉诏率领所部由梁州出斜谷道，自西向东威逼长安。

崔汉衡劝说吐蕃主帅尚结赞发兵支援，尚结赞以担忧邠州军队从背后袭击为由，一味拖延逗留。韩游瓌为表明诚意，让将领曹子达带三千人向东与浑瑊会合，尚结赞这才安排将领论莽罗依统带两万吐蕃兵跟随前往。

当初朱泚占据长安，他的亲信将领李楚琳杀掉了前宰相、凤翔节度使张镒，占据州城响应朱泚。朱泚被李怀光击退，李楚琳见风使舵遣使向德宗称臣，德宗碍于形势不愿多树强敌，违心将他任命为凤翔节度使，但心中非常厌恶他。因此一到梁州，就想让浑瑊取代李楚琳坐镇凤翔。

陆贽认为李楚琳杀帅自立，固然罪大恶极，但朝廷刚刚迁到梁州百事待举，长安仍由强敌据守，各地勤王军部署于京畿周边，朝廷的指挥诏令、各地的紧急军情都需尽快传送转达，片刻延误不得。

而从京畿通往梁州的三条通路中，商岭过于遥远，骆谷（梁州至周至）被敌军所占，只有褒斜道（从汉中至陕西眉县）可以通行。如果这条路再被阻断，那么南北之间、前方与后方将彻底失联。

李楚琳占据凤翔，倘若存心谋逆反叛，向南切断褒斜道，向东与朱泚勾联，那么我们势必如同咽喉被卡，无法顺畅实施指挥。基于以上考虑，应从当前形势与全局需要出发，暂时不动李楚琳，让其为我唐效力，切不可以小不忍阻挠了复兴大业！

德宗恍然大悟，一改对李楚琳不理不睬的作派，亲切接见了李楚琳所派使者，对李楚琳厚抚有加，稳住了这颗随时可能引爆的定时炸弹。

这次浑瑊兵出斜谷东进长安，李楚琳也派了个叫石锽的将领，带着七百人跟随浑瑊攻克了武功（陕西武功县）。

朱泚大将韩旻反击，石锽临阵投敌，浑瑊措手不及只得撤守武功县西侧一处高地。还好邠宁军将领曹子达带着吐蕃援兵及时赶到，在武亭川（武功县西南）一举击破韩旻，斩首一万余级，韩旻孤身一人逃回长安。