宇文泰认为对于庞然大物般的大汉来说，他们各族毕竟人口占了少数，为了对抗大汉，他们唯有团结起来。

于是，宇文泰在与苻坚进行商议之后，便分别册封了八大柱国和十二大将军。

八大柱国，分别是鲜卑的宇文泰、独孤信、侯莫陈崇、乞伏国仁，氐族的吕光、杨安（追封），匈奴的赫连勃勃，以及杂胡的尔朱荣。

十二大将军则为氐族的符生（追封）、杨大眼，羌族的姚襄、姚苌，匈奴的沮渠蒙逊，鲜卑的宇文护、宇文述、于谨、杨忠、叔孙建、贺拔岳，奚族的奚康生。

其中并没有氐族李氏的份，因为他们没有参与到夺取凉州的战斗中来，所以被排除在外。

李氏却实际控制着益州广汉郡的地盘，虽然不在大秦国的治下，但依旧是一股不容忽视的力量。

而八大柱国中，独孤信不仅是宇文泰麾下的大将，还是宇文泰的儿女亲家。

甚至在大秦国建立后，独孤信又把另外两个女儿分别许配给了苻坚和杨忠的儿子。

因此，独孤信在宇文泰麾下的大将中显得地位超然，得以出任八大柱国之一。

乞伏国仁则作为西部鲜卑中排行第二的部落首领，也得以出任一大柱国，算是一种笼络。

侯莫陈崇则并非西部鲜卑，而是来自中部鲜卑，乃是如今中部鲜卑的首领。

自从中部鲜卑在幽州两次碰壁之后，原先的首领——拓跋什翼犍郁郁寡欢而终，只留下了幼孙——拓跋珪。

拓跋家族无长丁，自此衰落，势力第二大的侯莫陈崇便掌控了中部鲜卑。

后来，侯莫陈崇为了发展，便寻找到了占据河套的赫连勃勃进行结盟。

在赫连勃勃选择加入大秦国之后，为了拉拢中部鲜卑，宇文泰便也委任侯莫陈崇担任了一大柱国。

大秦国的地盘从整个凉州、羌地，一直到整个河套地区，触手更是伸到了西域、草原和益州、并州。

除此以外，十二大将军也都是能征善战的将领，大多在夺取地盘的战争中立下过赫赫战功。

其中，符生、杨大眼、姚襄、姚苌、宇文述、于谨、杨忠自不必多说。

沮渠蒙逊，原本就是并州的大将，如今更是赫连勃勃麾下的头号大将。

宇文护乃是宇文泰的侄子，也是他的子侄辈中，唯一一个成年的。

奚康生则是河套境内奚族的首领，治下人口不多，但却战力强悍。因此，也得以出任将军，同时也是赫连勃勃麾下二号大将。

叔孙建、贺拔岳则为西部鲜卑中第三、第四大部落的首领，都掌控着不少人口，因此也出任了将军。

总之，八大柱国、十二大将军，乃是如今大秦国除了符氏王族外最大的一帮势力。

同时，他们也掌握了大秦国几乎全部的兵权，更是大秦国得以屹立在西北的资本。