未央宫的刘彻此刻心烦意乱，殿外的风声似乎都带着战场上的硝烟味，扰得他心神不宁。

汉匈战事四起，烽火连天，而南越战事更是节节败退，这让这位雄才大略的帝王眉头紧锁，忧思重重。

一名太监小心翼翼地端着膳食走进殿内，许是太过紧张，竟不小心撞到了一旁摆放的一封竹简。

清脆的撞击声在这寂静的宫殿中显得格外突兀，太监瞬间脸色煞白，“扑通”一声跪在地上，身子止不住地颤抖，“陛下饶命，陛下饶命！”

刘彻本就烦躁的心情被这突如其来的意外彻底点燃，他怒目圆睁，正欲发作。

然而，当目光扫到那封被撞到的竹简上的字迹时，满腔的怒火竟奇异般地收敛了几分，似乎这竹简给他带来了一个新的思路。

刘彻深吸一口气，平复了一下心情，挥了挥手，“罢了，你且下去，此次饶你无罪。”

太监如蒙大赦，连滚带爬地退出了宫殿。

刘彻拿起那封竹简，仔细端详，原来是苏建的上书，上面写着唐国军力越来越强，一定要加以限制，否则唐王生出二心，则是大敌。

当初看到这份上书时，刘彻认为唐国地处苦寒之地，即便有所发展，战事也在可控范围之内，何况李济还是自己的女婿。

可如今，面对眼前的困局，他忽然意识到或许可以利用南越战事来消耗唐国军力。

想到此处，刘彻的眼神逐渐坚定，他走到桌案前，打开空白竹简，提起笔，奋笔疾书。每一个笔画都仿佛带着他的决心和谋略，不一会儿，一份诏书已然写就。

他放下笔，再次审视着这份诏书，心中默默盘算着后续的布局。

他深知，这一步棋走得巧妙，或许能改变当前的不利局势，稳固大汉的江山。

思索片刻又写了一封书信派人送往路博德处。

诏书传到王险，韩安国丞相立刻召集李靖、霍去病、直千秋等大臣商议。

众人齐聚殿内，气氛凝重。

当那诏书被呈上来的一刻，每个人的心思都在脸上若隐若现。

韩安国丞相捋了捋胡须，神色平静，内心倒是无所谓。