清廷规定总兵所辖标兵，也就是直属兵马只能三千人。

这个领兵数字是有讲究的，因为三千人不多不少，用于平乱镇压足够，但用于起兵造反就远远不够。

总兵相当于地方军区司令，少将军衔。

下面的副将、参将、守备、千总则约等于校级军官，但清廷的绿营制度使得校级军官并不受少将总兵直接指挥，平日多自行处理军务。

只发生战事时经兵部或总督、巡抚衙门提调节制、协调归属某总兵指挥，方才与总兵之间形成上下级关系。

湖广现设偏沅、荆州、郧阳三总兵，三总兵外又有地区负责性质的黄州、承天、常德三副将，实际就是湖南和湖北现在有六个地方军区。

这就有效限制总兵作乱的可能。

因为总兵除了本部三千人听命于其外，其它地方的守备力量并不由他管辖。

战时总兵能够指挥的兵马数肯定远超过其直属，但由于与调拨来的将领之间没有直接上下级关系，也很难带领这些将领造反。

再有以文制武的手段，基本便能确保各省绿营不会作乱。

吴三桂起兵后，长江以北的河南、北直隶、山东、山西实际有过总兵起兵响应的，但均在第一时间被平定镇压。

原因就在于这些响应吴三桂的总兵官无法掌握更多的兵马，形成不了撼动地区的声势，以致有的刚起事就被附近不愿造反的清军镇压，又或还未起事就被清廷提前捕杀。

荆州地区有个好处，除了荆州总兵外，清廷于此片地区没有设置可以制衡总兵的副将或参将。

也就是荆州府连同所辖六县的军事力量都归王五这個荆州总兵指挥。

府相当于市，一个市驻扎三千部队，理论上肯定是足够的。

不过荆州地理位置太重要，因此鳌拜在同意投降的王五出任荆州总兵时，又刻意在荆州设立满城，调拨八旗驻防。

此做法是为平衡荆州格局，确保降将出身的王五无法凭借荆州作乱。

对此，王五是没有办法的，他无法阻止清廷在荆州设满城却想到了变通办法，就是让张长庚将武昌水营的建制转为荆州水营建制。

理由很充分，荆州距离夔东战区更近，水陆转运任务也更繁重，于武昌上游的荆州设立水营“效率”也更高。

而且武昌水营事实上已经覆没，大小战船被未降清前的王五全缴获了，如此不给王五水营建制，王五事实上也有水营。

与其不承认，倒不如大方给出编制，至少表面实现了荆州地区的安定与繁荣，也的确成功招降了“大贼王五”。

给出的代价同招降郑氏不可同日而语。

且清廷目前对内陆水师并不重视，这给了王五可以偷天换日的机会。

账，怎么算都划算的。

何况对“大贼王五”的招降已经是鳌拜兄弟的政绩，动摇质疑这个政绩，就是对鳌拜执政的动摇质疑。

这就是王五为何同穆里玛说我非降大清，实降鳌少保的原因所在。

各内陆省份的水师体制上是由当地的绿营提督直接统领，只在沿海地区专设水师提督、水师总兵指挥。

荆州这边鳌拜都设了满城用来制衡监督，自是不好意思再派个水师总兵来瓜分王五的部卒。

就是派人来也多半被架空。

索性就默认。

却是留了个尾巴，目前为止荆州水营在兵部没有“建档”，这支武装力量虽然事实上存在，但就是“查无此人”。

饷银这块，燕京给武昌的行文是要地方自筹。