丛圆内有工人定期整理花园，清理卫生，居住环境可是相当不错，在上海里，也算得上是上等的居住水平了，然而，丛圆如此庞大的面积，期内不过数十栋小楼，居住人口不过千人。

但是距离丛圆不过数百米，面积只有一半的一片专门面向普通工人建筑的住宅区，却是居住了超过五千人，住宅区里被指望能够看见什么草坪绿地里。

而这样的住宅区，在各大工业区的间隙地带里，到处都是。

这也不是说上海没有其他土地了，实际上离开城区远一些，还有大量的土地呢，但是这些人却是需要在五大区里工作的，这上下班也是需要时间的，如果住的太远一些，那么就非常不方便了。

这华亭开发区，距离第二工业区不过几公里，虽然地处华亭，但依旧吸引了不少人来这里生活居住的也是因为这个缘故。

按照陈立夫的看法，想要继续提高松江府整体的工商业，那么唯一的办法就是继续扩大上海的城区面积，但是想要扩大的话，也不能远离黄浦江。

因为黄浦江就是一条大动脉，承担着上海对外交通的重任，如果远离黄浦江深入内陆的话，运输成本就会大幅度上涨，这对于众多企业而言，将会是一个非常大的负担。

所以陈立夫初步定下的施政目标，依旧会是沿着黄浦江进行开发，同时受限于黄浦江东岸地区的交通问题，所以他初步定下的目标依旧是黄浦江西案。

其设想是和当初开发第二工业区以及北岸工业区一样的，只是如今上海的沿着黄浦江的西岸地区基本被开发完毕了，那么接下来就自然需要向嘉定、华亭两县扩展了。

但是，因为行政区域的划分，上海方便却是和上述两个县产生了极大的矛盾。

从上海特设县的角度来看，他们是不愿意在临县投入大量的资源，帮助临县发展的，他们宁愿开发内陆地区，通过修建高等级的公路来解决交通难题，也不愿意帮助临县发展黄浦江的沿岸地区。

恩，当时的陈立夫就是这么想，也是这么干的！

但是，如今陈立夫已经是变成了松江府知府了，自然是需要站在整个松江府的高度来看待问题。

嘉定那边，其实也是在逐步发展了，只不过嘉定县靠近黄浦江的区域，也就是宝山一带，其实也是被划分完毕了，那里的相当大一片区域都是被海军所霸占！

再过来则是江南造船厂以及吴淞造船厂等几家大型造船厂，这些造船厂占据了大片的区域，大大小小的造船厂以及相关工厂，几乎霸占了吴淞海军基地到北岸开发区的大片区域。

基本上很难再规划出来大片的整齐的沿江区域了。

唯一可行的那就是在第二工业区的西南部，也就是华亭县的黄浦江沿江区域，嗯，也就是华亭开发区以及附近区域。

陈立夫把主意打在了这一片区域，但是他调查了后发现，这破地方虽然空阔，但是麻烦事不比嘉定高山一带少。

因为这里的大片区域，都是属于私人拥有的，唯一属于官方的土地，只有华亭开发区的一块，但是这个地方名为开发区，但实际面积很小，而其他地方都是属于私人土地。

想要收购这些私人土地，除非耗费重资，不然几乎是不可能的事。

因为大家都不傻，官府想要收购这些土地开发，这代表了这些土地很重要啊，但凡不傻的人都会开出一个高价了。