福康安在拉萨停留了27天，向两大喇嘛传达了乾隆的谕旨，详谈公事。此时西藏方面还不知道清廷已经丢了喀尔喀蒙古的事，所以对大皇帝的谕旨绝无二话，丝毫不敢违背。

之后福康安又去了后藏，晓谕各地上层人物，命其协助筹措大军粮草、买办马匹；又因藏地出产硝石、硫黄和铅等原料，所以直接就地采办火药铅丸。他还从成德所部抓获的俘虏口中，详细了解了沙阿王国崛起扩张的经过、领土和周边情况、以及王室内部的矛盾。

跟另一时空的历史不同，由于清廷这次是要在南亚次大陆杀出一块地盘，求得生路，所以福康安对紧挨着廓尔喀的周边地区格外关注。

根据俘虏的交代，廓尔喀南部临近有个叫“噶里噶达”的地方，其人最为强横暴虐，人皆怨恨，廓人称之为“披楞”，也就是恶人的意思。

于是到了二月初，“钦命将军”福康安传檄藏南周边各藩国，要求联合发兵攻打廓尔喀时，便将“披楞”也捎带了进去。可他恰恰不知道的是，这个“披楞”根本不是什么部落，而是英国东印度公司。

虽说满清在前几年向东印度公司购买了数艘风帆战列舰，英国海军部还组织了军官团来华培训，顺手参加了长兴岛海战，跟清军一起被北海军蹂躏了一把，可说起来，清廷对英国人在南亚次大陆的势力分布并不清楚，某些官员甚至还将东印度公司单独称为“红毛国”。

比如在稍早的正月十六日，四川总督孙士毅在发往京城的一封奏折里，就专门汇报了相关情况。这份奏折的内容，是孙士毅询问委守备严廷良去沙阿王国首都阳布的经过；此人在两年前的藏廓和谈期间，曾先后去过廓尔喀两次，对当地情况有一定了解，也是清廷探知廓尔喀情报的重要来源之一。

“......据严廷良称，到过廓尔喀地方两次。自济咙出口约走七八日到阳布，往南约走五六日就是红毛国，以外就是西洋。其廓尔喀地面东西约八九百里，南北约七百里，与廓尔喀接壤共有二十余处部落地方......”

孙士毅怎么说还当过几年两广总督呢，英国东印度公司在广州就有贸易站，连他都稀里糊涂，更别说其他人了。

造成这种情况的主要原因就是清廷对地理信息的严格管控，另外出于“满汉之防”的考虑，满清严禁汉族士人菁英接触到涉及边疆、军事、防务等关于带清统治存续的地理知识，相关信息和资料都集中在内廷，只有乾隆本人才有资格调阅。

比如在成书于雍正八年的《海国闻见录》里，曾详细介绍了英国东印度公司在孟加拉、苏拉特、孟买等三处殖民地的情况，并明确指出英国人在印度次大陆的殖民地最北端与西藏接壤。然而此书后来被编入了《四库全书》，再也不许在民间流传。

在另一时空的历史上，是先有第二次清廓战争，然后才有马戛尔尼访华。当时清廷为了搞清楚英国人是否在清廓战争里提供协助，曾专门就红毛国、披愣和英属印度这三个貌似不相关势力的相互关系询问马戛尔尼。尽管马戛尔尼在不了解战争的情况下就对此问题予以了否认，可清廷还是通过对廓尔喀战俘的审问确定了红毛国就是英属印度。两年后，乾隆又通过和英王乔治三世的通信，再次印证了这一判断。

到了三月中旬，刚刚拜谒完清西陵，并准备巡幸五台山的乾隆传谕军机大臣，授福康安为“抚远大将军”。消息一出，震动朝野。捎带手的，负责押运军需物资的和琳也在两天后得到了提拔，从正蓝旗汉军副都统升为镶白旗满洲副都统。

要知道满清自入关以来被授予“抚远大将军”一职的，算上福康安一共只有十位。除了个别碌碌无为的，无不是肩负开疆拓土之责。

乾隆在上谕里虽然说是为了朝廷的威严尊重，使番众生畏，贼匪破胆。可他也是借此向军机大臣和福康安明确对廓尔喀作战的总体战略，即“痛加歼戮以灭其国，尽夺其土。”

为了实现这一作战目标，清廷无论是从调兵人数还是物资军费上都是竭尽全力。

在兵源的调派上，四川提督成德、总兵穆克登阿、绿营总兵张芝元已经率领由藤牌兵、金川土兵和绿营组成的三千兵马先行进藏，随后还将有五千金川土兵沿川藏线陆续抵达。而在青藏线方向，除了由台斐英阿和一百巴图鲁侍卫章京率领的一千五百索伦兵外，还有驻藏办事大臣和琳率领的两千健锐营、五百八旗火器营、青海三十九族番兵、以及少数八旗蒙古兵等。