七天后，山城警察局的警察们开始走街串巷的宣传新政策：

“大家听好了，政府新规定，为有效管理外来人口，维持山城治安，凡是在38年以后来山城的非山城人士，年龄在16岁到55岁之间的青壮年男女迅速到最近的警察局办理外来人口暂住证，凡是自今日起到月底办理的人士，享受政府财政补贴，只需要花费办证费，五角钱，逾期不办理者证件费一元钱，下月一号开始，将在各个分区路口随机查验，凡是不能说山城话，又无暂住证者一律拘留七天，罚款十元！另补办暂住证！”

为了尽快的形成效果，马良阻止了手下按照惯例借机发一笔大财的想法，将办理费控制在成本价五角钱。

为此马良不惜得罪了一大帮军统内部人员，并把刘供奉他们当做督查队下去督查整个行动。

与此同时，山城的大街小巷的公告栏上都贴满了新印刷出来的反间谍知识。

一个公告栏前，几十个山城百姓围着布告栏正在听一个识字的中年人念公告内容。

“小日子间谍具有以下特征：

“1，山城以外的外来人口为主，没有固定的工作却有很多头衔，且出手阔绰，财富来源不明。

2，即使有固定的工作，但上班时间自由且无所事事，对自己的工作内容也不熟悉，还经常可以在工作时间在其他地方见到他。

3，喜欢主动接触，结交军政部门工作人员，出手阔绰，请客吃饭是常事，喜欢打听敏感性政治问题、军事问题等。

4，有固定的行踪到某个场所，或者是约见某个人。

5，频繁更换住所，每到一处都不与邻里过多交往，深居简出，不爱和邻居打交道。

凡是你身边具有符合上述特征的外来人员，可立即拨通举报电话，凡是成功证实是日军间谍，凭借通话时间和工作人员提供的唯一验证码，可获得日籍间谍每一个1000大洋，汉奸500大洋一个的举报奖励，另举报者是公职人员，除去既定赏格以外可酌情官升一级到三级，欢迎广大山城百姓踊跃举报。”

随着中年人一念完，如此高的赏格，让周围的山城百姓一下就轰然讨论起来。

“乖乖，这次政府出这么多钱，会不会不给钱哦？”有人质疑起真实性起来。

“这是对付小日子，钱不钱的算什么，哪怕是只给100大洋咱们也是要帮忙啊！听说了吗？小鬼子之所以轰炸山城这么准确，就是有小鬼子的间谍在山城把山城的天气情况偷偷传给小日子飞机，这才每次都能找到晴天来轰炸咱们。”一个懂点东西的人开始给大伙科普起来。

“该死的小鬼子！”