“若增设一山东总兵，与其让之驻于登州，倒不如让之驻于济南府，或者干脆让山东总兵驻于东昌府临清州。”

张学颜的话，相对而言，更显直白些。

山东很太平，增设一个山东总兵，最好是驻于漕运重地东昌府临清州。

如果为了登莱水师而特意增设一个山东总兵，属实是没太大必要。

为了这碟醋，包这盘饺子，不值当的。

朱翊钧默了一下，继而将目光放到兵部尚书梁梦龙身上，“梁尚书，你怎么看？”

兵部尚书梁梦龙躬下身子，“回禀皇上，臣以为张阁老说的在理。临清是漕运重地，南北往来的漕粮物资不计其数，若增设一山东总兵，驻地临清，最为合适。”

“然，登莱水师负责北方海疆，还兼有支援辽东、策应朝鲜之重任，甚至还能威慑倭寇，宜当委一重臣统之。”

“以臣愚见，莫不如将登州、莱州二府划出来，增设一登莱总兵，统御登莱水师，专职护卫北方海疆。”

大明朝的山东，只有六个府，分别是济南府、东昌府、兖州府、青州府、莱州府、登州府。

这六个府，除了东昌府和莱州府面积相对要小一些，其余的四个府，面积都很大。

这与明朝开国之初面临的局面有关。北方人口稀少，只能走这种大府的模式。

同理，还有凤阳府。一个凤阳府几乎占据了整个南直隶的三分之一。

而明初在北方划定的这种面积大的府，导致山东的登、莱二府加起来，将近整个山东的三分之一。

兵部尚书梁梦龙提议，山东沿海地区主要是登州府和莱州府，既然设立登莱水师了，干脆，也别设立什么山东总兵了，直接设立一个登莱总兵。

山东的军事威胁，主要是倭寇。像成山卫、大嵩卫，都是因备倭而设立的。因此，在山东还有一个备倭都司，不过备倭都司时设时废。

历史上，登莱巡抚设立于天启元年，东江总兵和登莱总兵皆归登莱巡抚节制。

登莱巡抚任上最出色的是袁可立。

东江总兵任上最出色的是毛文龙。

登莱总兵任上最出色的是沈有容。

这三个官职的设立，主要是为了应对明末辽东糜烂的军事局面。

登莱总兵始设于天启二年，如今梁梦龙将登莱总兵的概念提出，倒是与朱翊钧的规划不谋而合。

朱翊钧力主设立登莱水师，拱卫京畿海疆是次要的，主要是为了发展水师，应对朝鲜之役，以及朝鲜之役后收复日本，尤其是日本的金银矿。

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筹建登莱水师所需的资金，朱翊钧也早就准备好了。