毕竟这话意思粗浅易懂，没有农业，王朝就不稳定；没有工业，国家就不富足；没有商业，经济生活就不活跃。

周忱眼睛一亮，暗自赞叹王爷这话精辟。

夏元吉兀自呢喃了几遍，同样琢磨出了些许味道。

倒是鲁穆鲁铁面，有些不太能接受。

毕竟他从未接触过财政方面的工作，与其纠结汉王爷这话有没有道理，不如继续商讨自己的工作。

“汉王殿下，您刚才说让通政司于各地州府设立分部，还要设置什么‘宣政吏’游走乡野，这方案看似没什么问题，可是……”

“可是什么？但说无妨！本王不是在于你商议嘛！”

对于这位刚正不阿的铁面御史，朱高煦给予了极大的尊重。

鲁穆也没有迟疑，索性提出了自己的忧虑。

“如此设置官吏，地方官的数量将会大大增加，这会给朝廷带来极大的负担！”

“而且这样大肆扩编地方官员队伍，仓促之下极易造成某些人投机取巧，给了他们入仕为官的机会，届时只怕我大明将会有前宋的三冗之患啊！”

所谓“三冗”，通俗点讲就是就是“冗兵”、“冗费”、“冗员”。

北宋的军队因为防止军队作乱，所以时长调任主帅，而最高的指挥权则在枢密院的文官手中，又因为正规军也就是禁军被三衙（殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司）分开管理，所以各个分开的衙门也就在各自扩张。

而且除去禁军外还有厢兵，这些地方上的武装依然快速扩张，虽然兵员越来越多，但财政还是依靠中央的。

长此以往下去，兵员的战斗力低下，装备也越来越差，但他们上报的军费却是越来越多。

朝廷如果想要裁军，就会侵害一些靠着当兵吃饭的军户的利益，激起将士哗变，同时也会引起一些守旧派的不满。

这就是前宋的“冗兵”。

“冗员”指的就是文官，北宋的行政体系其实比较先进，职能部门众多，而且被层层细化，每一个部门都有好几个官员，几乎与后世相似。

例如如有的负责审批，但盖章不属于他管，得着其他人。

这样细化的衙门带来的问题就是办事拖沓，且互相推诿踢皮球，与后世极其相似。

而且前宋是帝与士大夫共天下，越来越多的官员士大夫互相抱团，形成了朋党派系党同伐异，最终结果就是尾大不掉，吏治腐败！

“冗费”就简单多了，就是“冗兵”、“冗员”等诸多原因下来产生的经费越来越多。

前宋的GDP在整个封建王朝那都可以说是惊为天人，虽然支付了周围蛮夷外爹大哥的岁币，但这点钱通过海上贸易是可以赚回来的。

然而前宋末年依然国库空虚，其根本原因就是冗费。