在全世界因美国原子弹的毁灭性力量而震惊，以及日本在二战末期投降后的各种混乱中。

人们的目光转向了南洋。南洋政府宣布将在，1945年9月9日独立建国，成为了一个新的国家。

在建国前的一周，刘铭华、李明轩、严明、王一民、丹尼尔、李开、龙天、宋河、王平宇......等主要军政领导人开了为期5天的政府闭门会议。

闭门会议确定了

新国名为南洋帝国。

国体为君主立宪制。

刘铭华为南洋帝国皇帝，伊丽莎贝为皇后，同时确立第一顺位继承人刘言为太子。

南洋帝国皇帝为帝国权利的象征，

国家采用议会制度。

国旗为金星蓝底星海旗。国徽也是以星海为主题设计。

国歌为歌唱祖国。

将加里曼丹岛的巴厘巴板改名为星海市，为南洋首都。

为了体现南洋帝国以和平为主，刘铭华提出了，帝国皇帝在国家主权受到侵犯时又对外宣战的权利。

在国家对外采取军事行动时，必须经过议会和皇帝的共同同意，方可出兵。

会议通过了国家政治部、军部、科教部、司法部四部并立。

其中政治部对议会负责；军部对皇帝负责，议会有监督权；科教部对皇帝负责，议会有管理权。

会议中政治部李明、轩丹尼尔一起提交了国家的行政架构，最终经过所有与会人员举手表决，定为初稿通过，以后每5年根据需要调整一次。