但也都派出了使者，前来慰问，这也标志着诸国承认了，王林的合法统治地位。

王林已经有了这么多的人口基数，也开始进行了大刀阔斧的改革。

第一步就是先把大量的农奴，运往清风领地以及沼泽领地，那里才是他的基本盘。

这两处地方全都易守难攻，只要给自己两年发展时间，哪怕是诸国共同讨伐他都有信心守住。

当然火国这边王林也不会放弃，虽然留下来的大多都是自由民，但王林也会对他们实行有效的管理，先是从领地那边，调派过来了大量的学员给他们安排官职，王林仿照前世的封建政体。

下设三个县九个镇40个村，这些村镇的执政官，每三年将根据政绩进行一次轮换。

由于这些少年都是初出茅庐，王林最高也只是给他们镇长这个官职。

三个县长由王林统一兼任，王林准备等几年根据这些少年的能力，评选出县长。

王林交给这群少年的第一个任务，便是统计境内的自由民，土地的多少，然后根据土地的多少来进行纳税。

总体来说就是土地越多，纳的税也就越多，至于那些即将破产或者贫困的自由民，王林也出台了扶持政策，每人免费赠送五亩田地，这五亩田地是根据中等田评判的。

如果土地质量不行，还会相应的增加，如果土地质量过好的要相应的减少。

王林同时也出台了，国民义务兵役制，凡是年满16岁的男性自由民，都得参军入伍。

当然，领地也会支付给他们相应的军饷，牺牲了也会有抚恤金，不过这都是义务制的军饷当然多不到哪里去。

王林也只不过是进行了一次尝试，具体能否顺利推行下去，还有待考证。

至于农奴王林也制定了另一套管理体系。

由于这群人没有人身自由，对他们的管理也可以大刀阔斧一些，王林同样给这群农奴制定了一系列的政策。