“呃，陛下，超凡者的培养，每年每人消耗的神石，价值至少都要上千龙元，人数至少要培养千人规模，确保帝国每个郡都有一位耳目，还有去外地的活动经费，无线电通讯设备的购买等，每年的总投入，不得少于800万龙元，若低于此数，飞雀卫只能维持当前编制，没有新鲜血液加入，再过一二十年，飞雀卫必无合格的耳目可用。”

姚剑萍低下头，拱手道。

“你——”

女帝不悦的看着她，最后还是不得不同意她的要求，把经费提高到了每年800万龙元。

哎，太难了。

这个女帝太不好当了，到处是要求增加经费、增加投入的声音，要先给钱然后才能开始干活，就连她最信任的飞雀卫，都变成了开口就是要钱的样子，仿佛都掉进了钱眼一般。

帝国变法还未取得全面成功，帝国还没富强起来，身边这些原本忠心耿耿的人，忠心就开始有点变质了，再也无法忍耐一时的清贫困苦，纷纷朝她的内帑里掏兜了。

虽然她内帑里确实还有点小钱，但按照这个频率和速度，估计最多支撑个一年，那数十亿龙元的钱财，要被掏的干干净净。

即帝国还没变富，她凤武璃玥先成为了穷光蛋。

不过就在这时。

4月5日。

一个令帝国上下感到振奋的好消息传来。

【江南省全面变法取得成功！预计今年上缴财税部50亿龙元】

这个好消息，是在江南省推行变法的团队，以联名信的方式，汇报了这一喜讯。

变法厅内。

“江南省变法进展的太顺利了！”

谭旭同十分兴奋的道：“江南之地本就富裕，思想开明者极多，对变法团队的到达，当地的官员、百姓、商人等，都极其欢迎，而江南之地得到了充分开发，道路水渠四通八达，早就明白‘要致富先修路’的道理，需要的基建项目都不多，普通的百姓们，宁愿拿出二十龙元购买纳税凭证，也很少去做纳税工，故而江南省的变法，跟其它地方完全不一样。

用某位负责人的说法，江南之地，更像是变法完成后的形态，当地的工业化、生产力水平极高，家家户户都有自行车，有的还开上了摩托车、蒸汽车，人均经济收入是其它省的十倍以上，贫困人口极少，在这样的发达地区开展改革，反而容易带来相反的效果，一些先进好用的经验，在江南之地不一定适用。

好在在当地的江南商会的全力配合下，变法的公务员们，重新开始了‘深入基层，详细调查’的行动，有的去了集体农庄，与农人们一起劳动；有的进了工厂，研究工业化大生产；还有的成了商品推销员，研究怎么做生意，把产品推销出去，上万名的变法公务员，学习研究了数月，慢慢的摸索出了一套适合富裕之地的改革之法。

比如优化官府部门的办事流程，提高审批的效率，尽量让工厂老板们，只跑一趟办事厅即可。

比如公务员们要成为农产品、工业品的推销员，成为旅游业的推广代言人，全心全意的为提高百姓的收入而努力。

比如在个人税方面，不必以招募纳税工为主，而是出售纳税凭证为主，采用大号的纳税凭证，售价20龙元/枚，每位成年男子只需购买一枚即可，但也可购买三枚、五枚，买的越多，享受的优先服务越多，但上限是最多购买十枚。

在产业税方面，江南省产业极多，有许多廉价工业品销往外地，如果征收较高的税率，会导致物价上涨，影响到外省穷苦百姓的生活，故而常用商品方面，只收3%的低税，粮食与食品加工业收少量的固定税，重工业税率3%，若是下游产业链，则只收5%的成本之上的增值税，服务业税率为5%~8%。

最重要的，则是江南商会，愿意每年额外拿出50亿龙元的外贸税，上缴给帝国财税部，满足帝国的国防、灾难应对、转移支付等开销，且50亿只是今年上缴的数额，日后外贸额继续增长，江南商会缴纳的税额也会增加，具体增加多少，可进行商议，但有一点，江南商会乃是帝国纳税先锋，必无偷税漏税之举，这点可完全放心。”

负责财税这块的张信仁，也欣喜无比的道：“陛下，臣早就知道江南商会很富，没想到富到了这个程度，50亿的外贸税，眼睛不眨的就掏出来了。如果再加上个人税与产业税，江南省的税收应不会少于100亿龙元！倘若帝国的所有省份，都如同江南省般，上交给帝国一半，本地留下一半，帝国必会有足够的钱财，做成无数大事！”

“是啊，江南省就是最先进的模范，是探路的先锋，值得其它省份学习。”

“帝国一共38省，每省上交50亿龙元，那就是1900亿龙元，富国强兵必然实现。”