北林王国的领土自北向南，被划分7个州，州里又下辖多个城镇。每个州的最高管理者被称为节度使，初代北林王规定一州的节度使必须是6阶源师担任。

理论上，每个州的节度使和州下辖的每座城的城主都是北林王任命。

但是，当初北林王国刚刚建立，天元帝国皇室为了压制附属国，让其陷入内斗无法做大，规定但凡附属国皇室旁系中有7阶的存在，那么7阶就可以直接参政。

也就是说明面上北林王国北林王最大，但他的一切政令，和他一样拥有皇室血统的北璃王都拥有干涉的资格，现在又加上一个星海王，三王相互牵制，新晋的7阶强者，要么加入这三方势力，要么加入天元帝国皇室，要么死。

而北林王国的6阶强者，要么加入北璃王，要么加入北林王，没加入任何势力的6阶势力包括雍州王家在内有5家势力中立，但是自从星海王晋升7阶后，这三王便开始联合打压中立的5个6阶势力，强迫站队。

由于初代北林王规定每个州的节度使都必须是6阶，因此三王都开始抢夺6阶强者，来瓜分7大州。

这么多年来，在历任北璃王和北林王的拉扯妥协下，7个州的节度使规定10年换一任，北林王国的王都北林城在内的北部三州北林州、元州、宋州这三个州的节度使，由北林王派遣的6阶强者担任，也就是说这三个州是北林王势力范围。

北璃王的封地北璃城所在的浩州、南州南部两个州的节度使，归北璃王派遣的6阶强者担任，属于北璃王的势力范围。

位于中间的博州、雍州的节度使，则归5家中立6阶势力包括原先6阶的星海王一脉轮流担任。

名义上7个州的节度使、州内所有城镇的城主都要走一下北林王的任命流程，但这个流程在现在并不重要，可有可无，没人在乎。

这么多年来，北璃王控制的两个州相当于北林王国的国中之国，北璃王可以自立军队，北林王无法干预浩州、南州的事务。

同理，即使北璃王拥有干政的资格，但也不能干涉北林王控制的北部三州的一切事务。

至于中间的博州和雍州，则是北璃王、北林王和本土5个势力包括星海王一脉共同干预。

现如今星海王晋升7阶，按照天元帝国皇室的规矩，星海王不仅可以拥有封地，而且可以直接干涉北林王国事务。

于是星海王便想重新划分势力范围，北璃王、北林王都不愿意将自己控制的地区交出来，便都想从中间两州划出一块领土给星海王。