沈睿明这会心里已经有了谱，刘翔点名他马上站起身来，刘翔摆摆手道：“你坐着说吧。都是同志嘛。”

“我初来乍到，对地方上的情况知道不多……”沈睿明先谦虚了一下，“单就司法领域的话，我也打算遵循‘一分为二，区别对待’的原则。”

他这时候已经把腹稿全部打好，说话也流畅起来：“我这里的一分为二，是把上层和下层分开进行司法处置。

“具体来说，对关帝庙人马的中上层，抓几个大案、近案，做到人证物证齐全，司法手续完备，公审公判，办成程序证据都无懈可击的铁案；对于下层人马，采用马锡武审判法，在了解事实真相的前提下，依据社会舆论来进行简易审判。”

这话从一个法学会成员口中说出来，让元老们都不大适应。因为法学口的基调是“依法治国”，对舆论操纵、影响审判向来是深恶痛绝的。

沈睿明见大家有些不理解，解释道：“所谓马锡五审判方式，一是要深入基层、调查研究，实事求是地了解案情；二是要尊重群众意见，也就是考虑社会舆论；第三是方便群众诉讼，手续简便，不拘形式；第四是坚持原则，依法办事，廉洁公正

“第一和第四点自不必说，所谓‘以事实为依据，以法律为准绳’；第二点重点在于‘尊重群众意见’；第三点则着重于诉讼程序的简化。

“大家都很清楚，我们现在是‘打天下’阶段，缺少合格的法律人才，如果关帝庙人马的案子要完全按照正规的司法流程走，这么多人的案子仅仅在搜集证据这个环节就要花费无数的人力物力，审判流程更是到猴年马月也审不完，而且这里面的许多犯罪行为按照法律实际上够不上量刑的标准。最多算是治安处罚的范畴……”

他这话立刻得到了慕敏的点头。

“但是，显而易见的是关帝庙人马多年来骚扰勒索广州市民，影响十分恶劣，如果我们因为法律条款的限制，对这部分人不能绳之以法，明正典刑的话，就很难收到审判的宣传效果。”

说到底，这次审判的最终目的是为了“宣传”，如果不能出一个简单明确又让群众满意的结果，宣传效果就会大打折扣。

“所以我们对关帝庙人马下层的司法程序，不需要死抠法律流程，可以采用简易流程，采用类似群众大会的模式。在大会上让受害群众踊跃上台揭发诉苦，然后再进行审判。这个做法第一顺应舆论，第二，在狂热的气氛下使得许多过去不敢说，有疑虑的受害者也会站出来揭发，可以使得许多陈年旧案被翻出来，确保有血案民愤的人不漏网——如果严格按照法律程序走得话，这些案件只能石沉大海了。”

沈睿明之所以主张引入马锡五审判法，并非心血来潮。实际司法口在巡回法庭的审讯中也运用这一审判法的某些原则。以眼下的社会环境来说，元老院空有完善的法律条文和法学理念，却缺少有能干贯彻的这些理念的法律人才。完善的法制等于是纸上谈兵。

所以他们在司法实践中尽量运用那些最简单易懂的法律，将条款简化以及在部分案件中使用“情理”而不是“法理”。刘邦约法三章的能够成功的道理也在于此，战乱过后，资源匮乏，人心未定，游戏规则最好明快迅速。