“这么看来还真不容易啊。”

“这事其实大家都知道有好处，但是做起来难关重重。”冉耀笑了，“陆军那几个炮兵天天喊着要把拿破仑炮丢进历史的垃圾堆，到现在还是得靠那些‘铁管子’去维持火力。好东西谁不喜欢，但是贵啊！试32年大队炮从1632试到现在，给海兵队装备的那几门都快报废了，还是没有量产，难道是陆军不想吗？”

当然不是陆军不想，而是财金省和企划院觉得没必要。邬德明白他的意思。在火炮装备上，一贯是海军的火炮技术比陆军要先进，技术上不如人也就罢了，偏偏海军在舰船和要塞上需要配置的火炮还特别多。挤占了大量的经费和工业资源，搞得陆军怨声载道。

“这事我们就不提了。如果要量产37式步枪，你觉得可行吗？”

“当然可行。”冉耀点头，“还是那句话，只要你能保证投入，我这里就能做到。”

于是征询意见书又回到了总参的桌子上，步枪对海军来说没什么用处，所以并不在意此事的主导权，那么最大潜在用户态度就决定了武器的前途。

虽然总参的意见是不换装，但是元老军官们各有心思，“换装”和“不换装”各有支持者。在总参的会议室里，陆军的元老军官们爆发了激烈的争论，这场争论持续了两三天，双方各自摆开沙盘、地图和前线拍摄的视频，进行了反复论证。为此还把首批配发37式步枪试用的海兵队指挥官石志奇也就叫来“论证”。

石元老是1637步枪的忠实爱好者，在“试用”中每个战例都做了记录。结论是这枪最大的缺点就是没有早点装备部队。

当然，期间又扯到了步兵需要不需要装备胸甲的问题，又爆发了一阵元老院特色的跑题争论。

征询意见书在周游元老院一圈之后终于落地了，最终的结论是元老院式的和稀泥。马国务卿在国务会议上做了总结性发言。认为1637式步枪“是先进的，是进步的，是代表了新军事趋势的”，然而“该枪大规模量产需要时间”，既然该枪已经定型，投入量产进行换装也是完全有必要的。

于是会议决定，在儋州工业园新建步枪工厂，至于弹药厂暂不上马，而是和米尼弹的生产厂合用，逐步过渡到定装弹生产。

当然，新步枪工厂要形成产能是需要时间的，为了让部队尽快熟悉，所以1637步枪将采取“少量多批次”的形式分批装备部队。

第一批装备的部队是元老院护卫总局指挥的临高警备营，侦察总局特侦队也会少量采购；海兵队目前已有了大约一个排的“试用品”，会上决定该枪将全面装备海兵队第一远征队。取代原本的霍尔式步枪。