朱元璋面色阴沉，他并不认同萧盼盼的话，他甚至觉得萧盼盼幼稚，因为这个女子根本不知道他设立军户制度的根本目的究竟是什么。

“在军荣院的管理下，哪怕是划归给了地方的老兵，其身份关系也依然归属于朝廷，在法理上完成了一道有效的保障。”

萧盼盼的话没有停，“只要朝廷能兑现应有的粮饷和优待，我相信他们被藩王拉起来造反的可能会急剧降低，哪怕有个别藩王能收买部分士兵，但他也不可能收买所有人，因为他本身就没有这个资源。”

嬴政认可这种设想，论能调动的资源，封地的王可比不上全国的皇帝。

“这项制度也将成为一种双向保证，你们这些皇帝想握住刀把子就得保证军户，特别是基层军户的利益。如果做不到，那他们就会被其他的野心之人拉走，然后掀了你们的皇位。不要只想着让马儿跑，不让马儿吃草。”

此时也在看着光幕的秦国士兵们眼中闪过了向往和一些不确定。

“这个女娃子到底是什么意思啊？”有个老兵自顾自的说道，他也没想着有人能给他回答。

“她的意思是，以后到了一定年纪就不在第一线当兵了，把你们调给皇子皇孙当护卫。但是了，你们的粮饷还是朝廷发。”有个比较年轻的士兵回答道。

“就是换个地方当兵。”另一个士兵做出了总结。

“但日子更轻松了。”刚刚的年轻士兵解释道，“而且朝廷还要按功劳给钱，给土地，以后自己家的儿子也有奔头，不过是要换个地方过日子。”

“那不怕。”老兵点了点头说道，“这天下都是咱老秦人的了，换哪里都一样。”

比起老兵的期待或不安，秦始皇的想法就很直接，“钱从哪来？土地从哪来？”嬴政的问题出现在了萧盼盼手机的对话框里。

“这就是接下来要说的第二个配套政策，开源节流和政治清算。”萧盼盼继续翻看着自己手里的笔记，“先说节流，这一点政哥已经在做了，天下工程和徭役的有序下马，还有阿房宫和皇陵的停建都是很好的节流措施，所以我们第一步的重点要放在开源上。”

不止是秦始皇，各个时空维度里的帝王将相都打起了十二分精神，他们很想知道，未来的世界如何创造出那样庞大的财富的。

“必须明确一点，农业经济所创造的财富是有上限的，而且其周期还很长。就拿秦这个时代来说，农产量连一年两熟都没有做到，其粮食产量之低可想而知。所以在农业发展上的第一步，我会为大家提供一些先进的种植方法和耕地工具，从而帮助你们提高粮食产量。”

“这一点一定要记住！”历朝历代的帝王们给自己的官员们下了死命令。

“第二就是土地问题，这就是提出先军政治的原因。第一是度田，最大限度的丈量天下土地，第二，全国土地分给有功军户为优先。”