有些商人则担心牛安的新政策会损害他们的既得利益，联合起来抵制。

但牛安并没有被这些困难吓倒，他运用自己的智慧和谋略，巧妙地化解了一次次危机。

他与那些地方势力进行谈判，晓以利害，承诺给予他们一定的好处，换取他们的支持；对于抵制的商人，他则推出一些优惠政策，吸引他们参与到新的商业体系中来。

众人你一言我一语，讨论得热火朝天，逐渐完善了牛安提出的经济发展计划。

随着时间的推移，牛安的经济改革逐渐取得了成效。商会运作得越来越顺畅，吸引了众多商人的加入，商业活动日益繁荣。

制造业也开始起步，一些特色商品如精美的陶瓷、锋利的兵器等逐渐崭露头角，受到了市场的欢迎。

牛安看着自己的计划一步步实现，心中的信心愈发坚定。他知道，这只是他争霸之路的开端，未来还有更多的挑战在等着他！

因为一切经济发展的目的是为了“九周王朝”的强大，经济再发达，国家如果不强大，那么就是一块任人宰割的鱼肉。

比如现在的景泰国，经济也是非常发达，但是国力孱弱，只能被西阳国任意掠夺。

所以在发展经济的同时，牛安也一直在思考“九周王朝”的政治发展，军事力量的发展。

牛安考虑再三，又对着众人说道：“除了经济改革，我们还需要一个强大的精神支柱，那就是‘宗教立国’。”