陆寻欢在外考察监督各条交通线路的建设情况，十五日后，返回了宝城。

他刚一进衙门，负责财政的官员便跑了进来：“大人，近日开销巨大，州府银库已经难以支撑了，有些项目，是不是可以先放一放。”

陆寻欢说道：“不能放，社会发展，需要方方面面都要发展的，环环相扣，有一方面滞后，便会影响全局。”

那负责财政的官员一脸的无奈：“可州府银库没钱了啊。”

陆寻欢坐了下来：“你别着急，我早就想好办法了，召集所有官员，还有城中各钱庄负责人，开会。”

那官员问道：“莫非大人要动用钱庄的钱，那可是民间寄存在官方的呀，咱们动用了，民间需要钱，钱庄拿不出来，民间闹腾起来，是要出大乱子的。”

陆寻欢接过衙役递上来的茶，喝了一口道：“本大人没说要动用钱庄的钱，而是要发行债券，欢迎大家踊跃购买。”

那官员听得一头雾水：“什么叫做债券？”

陆寻欢放下茶碗：“赶紧通知大家回来开会，速度。”

两个时辰之后，大家接到通知赶回来的时候，差不多都要天黑了。

陆寻欢看了看大家，说道：“由于银库告急，所以将大家召集回来开会，今天加个班，回头本大人请客吃夜宵。”

有官员问道：“大人是要商量向民间借贷吗？”

陆寻欢点头：“差不多吧，我给你们讲一种新鲜事物，叫做债券，由我们州府统一发行，分到各钱庄去卖给民间。”

又有官员问道：“可谁又愿意拿出钱来，买这个所谓债券呢？”

陆寻欢说道：“当然是有好处的，本大人初步设定债券分为五年券和十年券，买五年券的，比如有人买了一千两白银的五年券，五年之后，拿到钱庄还给州府，钱庄付给他一千五百两白银。”

下方，大家立即议论了起来，一时间，现场嗡嗡一片。

过了一会，有官员问道：“大人，如此，我州府亏大了啊。”

陆寻欢说道：“现在算起来，确实很亏的，但我们州府拿到民间的钱之后，投入各行各业，五年之后，我们就富得流油了，还在乎多付出一些吗？”

下方，又有官员问道：“大人，万一咱们发展不起来，赚不到那么多的钱，到时候拿什么还给民间啊？”

陆寻欢笑了笑道：“这么没信心吗？”

那官员说道：“下官的顾虑，恐怕也是民间的顾虑啊，人家也怕我们州府还不起啊，到时候没人买，怎么办啊。”

陆寻欢说道：“做事情，不能前怕狼后怕虎的，如果那样，我们还讲什么发展，挑战与机遇，总是并存的，我们要抓住机遇，就要直面挑战。”

他又说道：“另一种债券是十年期的，比如有人买了一千两白银的十年期债券，十年之后，拿去钱庄还给州府，可换回一千八百两白银。”

下方，又议论了一番。

有官员问道：“大人，若是有人伪造债券怎么办？”

陆寻欢问道：“如今用的银票和金票，又伪造的吗？”

那官员答道：“有。”