永乐大帝收的属国，设的宣慰司不少，但国库里的钱，都被拿来作为北征损耗了。

“你的理解差不多吧！我刚刚提到的那些国家，它们环绕着大明的对外航线以及千里长沙、万里石塘，不论是为了那里的鸟粪，还是出海贸易，亦或是单纯的海上霸权，这些国家都必须被大明军事控制，也就是我之前说的海权论，所要在各处战略要地、航线建立军事基地以及海港港口，必要的话还可以分封诸王，拿下一部分关键土地进行殖民控制。”

驻军、实控、海权，一键三连！

“再说第三环，就是苏门答剌、满者伯夷（爪哇）、帕迦鲁荣（占碑）、阿鲁（苏门答腊中部）、旧港宣慰司（苏门答腊南部）、锡兰、天竺等国，这些国家已经是大明目前能够抵达的极限势力范围，也是大明的海权边界。”

“对于这些国家，大明暂时不求直接控制，但要做到恩威并施，有着充足的武力威慑，也就是需要有大使馆、领事馆，对其国事有着足够的影响力。”

“按照我说的这一套，将大明对外的朝贡体系，完整分明地铺开，是不是就能知道当下的大明，应该吞并哪些国家，控制哪些国家，笼络哪些国家了？”

“而且，这还不是大明的极限，只是目前规划出来的极限，等大明把第一环完全吞并同化，第二环也达成了实际控制，那对外的边界就可以进一步向外延伸，就如同西周的五服之地，昔年的蛮夷、戎狄，至今已经全部变为了我汉家疆域。”

“说句不好听的，在座几位怕是都有可能为当年的蛮夷、戎狄的后人。”

嗯……话糙理不糙。

如果按照春秋的蛮夷来划分，那杨荣、于谦应该算是东夷，林煜算是百越蛮子，而郑和就是西南夷蛮子。

想及此处，三人都是忍不住心生向往。

这三环外交听起来似乎真的可行，等他们这一代人过去后，也许几十年，也许上百年，那些昔日的蛮夷外藩，都在说大明的正统官话，穿着儒家汉服。

对外扩张的种子就这么深深埋下，林煜的目的也已然达到……