其中最有名的当属施肩吾，这人为唐宪宗（元和中兴那位）元和十五年钦点状元，因为看透官场黑暗，再加上局势日益混乱，各地战火连连，乱世征兆已现，便举家迁居澎湖列岛耕植乞活，也被誉为“开发澎湖的先驱者”。

而真正将台湾、澎湖纳入到版图控制，同样也是自唐而始，用同时期任永州司马的柳宗元《岭南节度飨军堂记》来说：

“唐制岭南为五府，府部州以十数，其大小之戎，号令之用，则听于节度使焉，其外大海多蛮夷，由流求诃陵，西抵大厦康居，环水而国以百数，则统于押蕃舶使焉。”

这里便已明确指出流求在内的澎湖、台湾，都属于岭南节度使管辖范围。

不过，这里的管辖更倾向于羁糜附属，并不进行实际意义上的管理。

这种对台湾、澎湖的羁糜关系，-直从唐朝延续到了两宋，在北宋年间的台湾甚至还出现了许多“宋钱”，有太平、至道、元佑、天禧等年号。

宋徽宗时期有个泉州知州陆藻，专门作了一篇《泉州修城记》说：“泉州距京师五十有四驿站，连海外之国三十有六岛。”

这里的“海外之国三十有六岛”就是说的台湾、澎湖两片，而“连”的意思就是指代行政隶属的关系，即徽宗年间的泉州行政区划，是包括了“三十六岛”的澎湖以及台湾附属的。

到了南宋偏安江南，民间百姓大量外逃迁居澎湖、台湾两地，南宋朝廷为了方便管理，也为了抽成赋税、粉饰太平，正式将澎湖划归福建路晋江县管辖。

元朝灭宋，大量不愿屈服的汉民南逃海外，前往澎湖定居移民.因为移民澎湖的汉人太多，他们甚至在岛上建立了村寨，并种植胡麻、绿豆，还放牧山羊，形成了传统的男耕渔牧与女子纺织的聚落式社会，同时又往台湾进一步移民。

到了至元二十八年，由于百姓大规模移民海外，为了加强对百姓的管理，元朝派遣杨祥为宣慰使、吴志斗为礼部员外郎、阮鉴为兵部员外郎，对台湾进行了第一次试探性招抚。

只不过，由于对台湾并不熟悉，招抚船队来到了土着部落的聚居点，双方因语言不通而发生冲突。

最络，元军被杀了人，作为副手之一-的吴志斗“失踪”，元军被迫返航。

过了六年后，元廷才再度派兵招抚，这一次终于成功（因为带了一万五千军队）。

为了方便管理招抚后的台湾，元朝在澎湖诸岛设置巡检司，仍隶属于福建晋江县，专管巡逻澎湖和查缉罪犯，以及兼办澎湖盐课。