《刑法》第三百三十六条中明确规定，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的才构成本罪，也就是说，该罪名仅是针对未取得执业医师资格而非法行医的人。

而一九九九年五月一日实施的《执业医师法》要求医师须经注册，行医的前提条件是必须取得执业医师资格。

由此可见，上述两部法律规定的目的其实是一致的。

换句话说，凡持有执业医师资格的人，就不应属于《刑法》第三百三十六条第一款非法行医罪的主体范围。

三、从取得执业医师资格到实际执业，所需的注册手续，系行政管理手段。

执业医师资格，是指独立开业或者从事医疗专业技术工作所应具有的学识、技术和能力。执业医师资格与该人目前是否从事医务工作无关。

根据《执业医师法》的规定，凡具有执业医师资格的人，除法律规定的特殊情形外，只要向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册，受理申请的卫生行政部门应当自收到申请之日起三十日内准予注册，并发给由国务院卫生行政部门统一印制的医师执业证书。

从上述规定我们不难看出，从取得执业医师资格到实际执业，只须履行注册手续，这纯属是一个行政管理手段，与是否构成非法行医无关。

本案中，陶继早年获中央人民政府卫生部颁发的医师证书，在一九九九年其又根据相关规定取得了执业医师资格证，并一直从业至退休。

截止目前为止，被告人陶继仍具有国家承认的执业医师资格，即他具有国家承认的从事诊疗工作应当具备的医学知识、技术和能力，该资格并未因其退休而消失或者被取消。

被告人持有的执业医师资格，其实与律师资格准入制度一样，凡是通过相应的国家资格考试的人，都表明国家承认其具有从事相关专业工作的学识和技能。不论其目前是否从事或打算从事该项工作，都不影响其资格的取得。如相关人员想从事相关专业工作，只需履行相关手续即可。