就白莲教这种杂牌宗教，都能蛊惑百姓深信，还能鼓动十数万人造反。

更何况传承了近千年的佛教，其影响力之大，信徒之众，处理不当很容易出乱子，尤其那些信徒会做出过激之事。

再头疼的问题，既然皇帝郑重其事地摆在宰臣面前，显然不是简单的信息传达，而是一件关乎国家命运、社会稳定的重大议题。

得有解决方案。

宰臣们屏住呼吸，慢慢浏览奏疏上记载的明细。

“相国寺耕地两万四千亩，开宝寺一万九千三百亩，天清寺耕地一万八千六百亩，报国寺耕地九千五百亩，白马寺耕地七千六百亩，普济寺耕地六千五百亩······”

每一组数据都如重锤，敲击在众人心头，宰臣们脸色愈发凝重。

看到最后，众人眼中怒意上涌。

尤其章惇，杀气毕露。

这些数据表明土地资源被严重争夺，寺庙过度膨胀，已严重威胁到了国家根基和民众生计。

单个儿看这些寺庙的耕地，数量比那些富商士绅只多不少，可若是看整体统计数据，就发现是离谱他妈给离谱开门——离谱到家了。

汴梁境内共有大小寺庙一百四十余，寺庙共同占据的耕地面积之大，让人瞠目结舌，难以置信。

曾布率先打破沉默，提出质疑。

“臣记得朝廷有明文规定，每寺岁除征粮及百亩以下者，其余田地分与百姓领种，而且还曾清丈田地······多余的耕地应该收为官有了，这么多耕地是从哪里来的？”

蔡卞道：“规定是死的，人是活的。不论是普通百姓，还是富商士绅，只要是虔诚的信徒，就会捐纳。你们不知道，信徒的那份慷慨，让人咋舌······”

“捐献？寺庙的触角远不止于此。”

赵煦闻言微微摇头道，“捐献自然有，但这只是少数，大部分则是通过其他途径流入寺庙。”

“比如挂靠。富户士绅钻律法的漏洞，把耕地挂靠在寺庙名下，借此来逃避税赋，而寺庙也能得到不菲的回报。双方各取所需，何乐而不为呢？”

“再比如霸占。寺庙放高利贷，背负高额债务的百姓无法偿还，只能用耕地抵债。”

“再比如大小亩、瞒报等都能避开丈量。只要利益达成，谁会去管这些，尤其涉及到宗教，麻烦很多，没有官员愿意直面，惹上一身骚······”

皇城司调查的比较细，耕地数据只是其中之一。

赵煦将寺庙耕地多的原因略作阐述，又拿出一本奏疏道：“诸卿再看看这本！”