“能者多劳嘛，左右顺道为咸阳扩大一下规模和劳动力。咸阳获取收益也能顾忌将士们的感受，双赢的局面，何乐而不为呢？左右，不过是利益未能最大化罢了，但朝廷身为百姓的守护者，理应有所担当和觉悟。”

“...这些可都要钱的。”

“东宫和咸阳会自己踌躇资金的，父皇只需给一份许诺的意思就行了。”

“中书省呢？”

“中书省儿臣也就挂个职罢了，照例由舅舅来负责，若有大事可另行联络。另外，恪弟不是做了洛阳牧吗？那就在洛阳，也实施相关的产业整改和规范，以此形成以长安为中心，咸阳洛阳为支撑的生产关系，将三地形成独立的经济模式，以此扩大三地的经济联系从而服务我朝廷直辖地区的范围。”

“...朕听不懂。”

“...父皇只需要知道，想要加强对地方的控制力，很多时候不一定需要从行政上想法子，从经济上，也可形成以长安为利益中心，辐射周边地区，使其无法离开长安支撑的局势。例如，长安的百万人口，就是一个庞大的市场，同时也是咸阳内诸多作坊和产出的中转地，失去了长安的咸阳，无法对外扩大对外售卖，维持当地的经济发展。”

“...为什么一定要在长安才能把咸阳的产出对外售卖？”

“很简单，因为长安是关内道的经济中心，可以直接从长安对接各地，乃至直接对接诸国，形成内部贸易与外部贸易。因此，咸阳的生产规模达到一定程度后，无法摆脱对长安的依靠，而这也变相的扩大了长安的直辖地区，咸阳当地的经济力量也能归纳到朝廷中央所有，直接加强我长安的综合力量，以此转化为我长安直辖的各类资源。例如，可以供养更多的储备官员，开设更多文化产业，乃至扩充军备，以此震慑地方，形成略微程度的朝廷对地方的威慑力和掌控力。”

“得得得...朕不想听了！你去做，只要不出事，出了事你小子自己想办法承担。”

二凤真的是一听到李承乾这些所谓的经济理论和市场理论，就一个脑袋两个大，跟紧箍咒有的一拼！

李承乾也是说一不二的主，当天就直接去了咸阳。到了咸阳，首先第一件事情，就是规划了咸阳的交易所对接长安东西两市，随后在咸阳以北，规划了十二个农庄，发布了有关各类家畜的订单，把这些订单需求直接交给商贾们去做。同时，加大军备的投资生产，用以后续的东宫十率组建所需。

同时也要规划新军营的用地和设施等，粗略算了一下三万人的军营大概需要四万平方公里。这也不奇怪，大家或许没有对古代城市规模的概念。大家可以粗略的认为，一万人需要至少一万平方公里的占地面积来作为住房区域。例如，隋唐时期城市发展得到巨大增速，许多城市人口规模达到了二十万以上，占地面积最少都需要二十五万公里。

长安城，众所周知的古代第一大巨城！面积达87.27平方千米，是汉长安城的2.54倍，明清北京城的1.45倍，是同时期的拜占庭帝国都城君士坦丁堡的7.29倍，是公元800年所建的巴格达城的2.87倍，是罗马城的6.39倍。

就这，长安城城内的常住人口也就五十多万，至于说所谓的百万人口，那是算上下辖的县城村落的，百万人口扎堆？古代的生产技术和能力根本维持不了。