夜色笼罩下的扬州城，处处透着不安的气息。

韩琦带着朝廷官印，大张旗鼓地来到了扬州府衙。王守正虽然心中忐忑，面上却不得不热情相迎。

"下官恭迎钦差大人！"王守正带着一众官员出门迎接，"只是城内近日有些混乱，怕是招待不周......"

"混乱？"韩琦冷冷打断他，"本官一路所见，这哪里是些许混乱？分明是有人蓄意煽动暴乱！王知府，你身为一府之长，却纵容盐商为非作歹，是何道理？"

王守正额头渗出冷汗："大人明鉴，下官实在是......"

就在这时，府衙外突然传来一阵喧哗声。只见数百名手持兵器的暴徒围在府衙外，为首的正是扬州最大的盐商赵德全。

"韩大人，"赵德全拱手作揖，脸上却带着轻蔑的笑意，"您来得可真不是时候啊。眼下百姓们都在反对新政，您这一来，可不是要激起众怒吗？"

韩琦目光如电："赵德全，你这是要造反？"

"造反？"赵德全大笑，"我们只是在行使百姓的权利，要求朝廷收回成命罢了。韩大人，您最好想清楚，现在的扬州，可由不得你们朝廷胡来！"

府衙内外的气氛顿时剑拔弩张。就在这千钧一发之际，远处突然传来一阵急促的锣声......

"轰！"一声巨响从城东方向传来，紧接着火光冲天。

赵德全的脸色骤变。那个方向，正是军械库所在！

韩琦嘴角露出一丝冷笑："赵德全，你们勾结契丹人，意图劫掠军械的计划，已经被我们识破了。现在，杨怀玉将军正在那边收网。"

"你！"赵德全脸色铁青，随即狞笑道，"韩大人，您太小看我们了。就算军械库那边失手，您觉得，以您这点人马，能在扬州城内讨得了好？"

话音未落，府衙四周的街道上突然涌出大批手持兵器的暴徒，将整个府衙团团围住。

王守正见状，立即撕下伪装："韩琦，你也该知道天高地厚了。这扬州城，是我们说了算！来人，拿下这个朝廷鹰犬！"

眼看暴徒们蜂拥而上，韩琦却仍然不慌不忙。就在这时，一声清亮的哨响划破夜空。