闫副监狱长说:“下面请点长常拥军同志把本外劳点的工作汇报一下。”

常拥军说:“尊敬的谭主任、闫监等各位领导，欢迎大家来到沙坪建筑施工外劳点检查指导工作。下面就本外劳点的工作进行专题汇报。”

“第一基本情况。共有民警职工6人，其中党员3人，平均年龄30岁。在押罪犯139人，其中监改后勤15人，大组长1人，技术1人，记账1人（兼卫生员），水手1人，食堂5人，值班6人（其中白班4人，夜班2人）。”

“第二是监管改造的情况。大部分是20——40岁之间的罪犯。在平时劳动中也有争吵或打架情况，但总体来说都是表现较好、服从管理的罪犯。本外劳点成立以来，没有出现非正常死亡的情形，但在1999年11月27日脱逃一名罪犯，至今尚未抓获。为了防止脱逃的发生，外劳点制定了24小时值班制度和加大耳目信息情报的收集和研判力度。”

“第三是劳动改造情况。监狱下达的任务是每月元，目前都能完成任务，略有节余。罪犯在劳动改造方面比较积极，我们推出了一些奖励机制来促进生产效率的提高。在生产安全上我们一直抓得紧，每个井都有一个专门负责安全的人。”

“第四是后勤保障情况……。”

常拥军同志讲了四点后，就结束了发言。闫副监狱长请谭卫兵作指示。

谭卫兵说:“外劳就两点要切记，一是监管安全，二是生产安全。安全第一，安全重于一切！我是政治部的，管干部。监管、生产和安全，局里都有领导直接管，我本不该越位来讲这些不是我直接管的工作，可是这些工作出了问题却是要处理干部，处理干部就与我有关了。我希望每个干部都能成长，都能人尽其才发挥所长。但事实上每年都有同志受党纪政纪处分，更有甚者是直接警服换囚服。怎么确保我们工作安全？贪污受贿是一种可能，打骂体罚是一种，失职渎职又是一种，当然还有其他违反制度的行为。对于外劳点的民警，风险点非常高，也许你们自己还不自知。我个人推测外劳点很快会撤销，就是因为不能有效保证安全。比如监管上脱逃风险太大了，买菜、出行、劳动现场、晚上收监后等等很多时段都有可能。又比如生产上，那个井几十米深，干部不专业，罪犯也不懂，都是人工挖，稍微粗心就出事故。”

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接着谭卫兵举了另一个时段发生在他身边的一个同事的故事。

谭卫兵说:“我讲一个真人真事。一位民警，我们称他为老丁，他是部队连长转业回到监狱上班。他在部队是边防连，在九十年代他有一些其他收入（我不评价收入来源是否合理合法），所以到单位后他