在成立大明保税团之初，朱慈烺就已经想好了，保税团的第一职能就是保证各地税收，防止地方大族武力抗税。

大明保税司的第二个职能就是用来安置牺牲军人家属，安置退役军人。

为大明流的血，朱慈烺永远不会让他们白流。

而且，这样做不仅可以稳定军心，激励前线作战部队，还可以确保保税团的性质本色不变。

实话实说，无论什么时候，冲杀在前线，保家卫国的人永远都是来自基层，来自老百姓。

这些士兵退役之后，相比于富贵人家的子弟或者说读书人，他们回到地方，到保税团方差，他们会更明白民间疾苦，更能秉公执法，更能清正廉明。

而且，这些人组成的保税团对朝廷更忠心，不会轻易的变成某个将领的私兵。

听到朱慈烺这说之后，孔有德心中的担忧少了不少，他自然也明白朱慈烺话中的道理。

“是，殿下，末将领命！”

孔有德十分恭敬的回答。

朱慈烺叮嘱完孔有德以后，又看向倪元璐，叮嘱说道：“倪副总司，你主要负责税务司税收财务方面的工作。本宫希望你能进一步的推广明数，多为大明培养精于税务的人才。

本宫建议，在大明税务司下面可以成立大明税务学院，专职用于培养税务人才！倪副总司，你就任这大明税务学院院长，你个蒋洪范沟通一下，把这个税务学院和大明舰舶学院一起开工建设，建在一起吧！

以后，进入大明税务司方差的人，必须要到大明税务学院接受培训给指导，合格后方能任职！”

朱慈烺这么做的目的也是为了进一步分权，毕竟现在大明还是有天地君师亲的思想的。

到大明税务学院培训，那院长自然就成了所有培训人员的老师，倪元璐自然对这些人也有一定的影响力，可以起到制约税务司总司长的作用。

朱慈烺的话让倪元璐激动万分，倪元璐很清楚，自己成为大明税务学院的院长，这就注定自己将来会名留青史，传颂万年。

毕竟这大明税务学院可是前无古人，开天辟地头一遭，必然会在历史上留下浓墨重彩的一笔。