“大人！如此一来，是方便了战时征用，但若是遇见天灾人祸的话，恐怕会有事端。”

华歆（字子鱼，平原郡高唐县(今山东省高唐县)人，汉族。 汉末三国时期名士、重臣。）在丁羽说完这条政令后，提出了疑惑，毕竟他说的也对，荆州，扬州是横长和竖长型，治所又都是靠近北方，南方一旦出现水灾之类的，会出问题的。

“子鱼兄所言甚是，但这个问题，我也和楚公商议过，现在一切以积蓄北伐为中心，况且只是抽调各地仓储的三成，不多，何况万一出现问题，荆扬二州水系发达各地仓储足够支持。”

“是，倒是属下愚笨了。”

“为主公和治下子民计，子鱼兄也是一番好意和远虑，何来愚笨之说，诸位还有何异议嘛？”

“吾等没有，遵主公令，遵大人令！”

粮草问题时期是自古以来，乃至现在都是问题的大事，古代打仗打的是后勤，打的是粮草，换句话说，你就是兵败如山倒，你只要有粮草，你逃跑的兵都会自动回来，就像官渡之战，老曹大败袁绍后，为啥袁绍在仓亭还能集结数十万人呢？（人数参考三国演义）因为他有粮食，即使乌巢被烧，他的大后方仍然比曹操有钱有粮，所以逃跑的士卒，曹操放跑的士卒就都会回来。

扯远了，丁羽布置好人口增长，税收改革，粮草储存，接下来就是重头戏了，军队。

“军队的问题，本身主公和我并没有想去动，但就现在而言，改革军制还是早了些，毕竟短期内我们并没有战争的意思，等待西凉结束后，我们主要也就是对付夷狄了，当然，防御也是很重要，所以我也说服了主公，打算用秦制军爵来激励士卒和将官。”

丁羽刚刚说完军爵两个字，瞬间整个议事厅都沸腾了，毕竟军爵制度有好有坏，文官不喜，武官难管。

“安静！安静！”