符水尽数分发完毕，广场上的百姓尽数得救，瘟疫的阴霾被彻底驱散，可张角却丝毫不敢松懈，转身便投入到了整座县城的重建治理之中。

这座边陲小县早已成了无主之地，县衙的朱漆大门残破不堪，府衙之内蛛网密布，文案卷宗散落一地，昔日的县令、县尉、主簿等官吏，早在瘟疫爆发之初便卷款弃城而逃，整座城池群龙无首，如同散沙。而张角身边随行之人，多是廖化这般披甲征战的武将，亲卫也皆是冲锋陷阵的锐士，精通兵事却不擅民政治理，人手匮乏、人才短缺，成了横在眼前的第一道难题。

望着空荡荡的县衙，张角当机立断，下令在全城范围内公开选拔官吏，不看出身、不问门第、不查家世，唯有两个标准——有实干之能、有向善之心，但凡识文断字、处事公正、愿意为百姓出力者，皆可报名参选。

此令一出，整座县城瞬间沸腾。

在大汉盛世之时，官吏之位被世家豪强、门阀士族牢牢把持，寒门子弟纵使有经天纬地之才，也难有出头之日，只能一辈子困于乡野，碌碌无为。可如今乱世降临，王朝崩塌，张角打破了所有阶层壁垒，给了底层百姓一步登天、改变命运的契机。

城内的读书人、手艺精湛的匠人、处事公道的乡老、甚至是曾在县衙做过杂役的伶俐后生，全都蜂拥而至，将县衙围得水泄不通。每个人的眼中都闪烁着炽热的光芒，这不仅是当官掌权的机会，更是施展抱负、守护乡邻、改变自身与家族命运的唯一出路，他们攥紧拳头，满心忐忑又满怀期待，等待着张角的遴选。

张角亲自坐镇选拔，不问出身贵贱，只考实务能力，问民生疾苦、问城池治理、问疫后重建，层层筛选之下，选出十余名品行端正、有真才实学的寒门人才，当场任命为县吏、乡官，协助他整顿城池、安抚百姓。这些新晋官吏感恩戴德，个个摩拳擦掌，发誓要竭尽所能，不负大贤良师的信任。

人才就位，张角立刻部署疫后重建的核心要务，首当其冲的，便是根治水源。

整座县城的井水早已被尸身秽物、疫毒污染，浑浊发臭，是瘟疫蔓延不绝的根源。张角亲自带队，走遍城内每一口水井，以太平道法检测水质，将重度污染的水井彻底填埋夯实，再挑选地势高、土质净的地方，指挥民夫重新开凿新井。

他亲自以法力净化新井水源，布下驱秽法阵，确保每一滴水都清澈甘甜、无毒无疫，又定下严苛规矩：专人看管水井，定时清理井台，百姓取水必须用专用器具，严禁在井边洗涤污秽、倾倒杂物，从根源上杜绝水源再次污染。

水源整治完毕，便是全城消杀防疫。张角参照先前的防护之法，命人大量采摘艾草、菖蒲、苍术等草药，在城内各处焚烧，以药烟驱散疫毒、净化空气；又将百姓分为数队，轻症康复者负责清扫街巷、清运垃圾，将满城污秽尽数运至城外深埋；将士们则带着棺木草席，将城外曝露的尸骨一一收敛，统一安葬，立坟标记，避免尸骨腐烂滋生疫病；同时严格实行隔离之法，将尚未完全康复的病患安置在城郊空屋，专人照料、分批喂食，避免交叉感染。