最坏的情况就是重现秦隋现象，随着创业者离世，天下顿时分崩离析，各地官僚勾结世家大族，利用手中的权力起兵逐鹿天下，这方面想必就不用我多说。”李恪说着微笑扫了眼，两位大唐创业者。

皇帝李世民和太上皇李渊，同时露出尴尬表情笑了笑。

“其实这个情况不是不能避免，只要将三大权力完全拆分，让政，军，法三权独立运行互不干涉，又要让三者相互协作，相互监督。

之前的官员实在太忙了，即要管行政民生，又要审案断案，还得操心军事，一个人精力有限，让他管这么多事情实在不应该，得为他们减减负担，让他们活的轻松些，皇帝睡觉也能安稳些。

在我的设想中，三大权力应该自成系统，相互不得插手其他系统的事情，又相互协作为国出力，同时让三者相互监督，官员权力小了，不该有的心思也就会小些，国家就能够更稳定长久些。

接下来我就具体说说，怎么拆分重组三大权力。

之前说了权力大体分行政，军事，法制三大块。

行政，大了说就是如何运营一个王朝，小处说就是如何运营大小城池，也可称为文官系统。”

“文官系统，主要负责辅助皇帝管理王朝行政民生事务，在文官系统之上设置内阁。

内阁，是协助皇帝处理国事公文的新机构，有建议权没有实际执行权力，日常负责帮助皇帝审阅繁多奏折，从中挑出有用的奏折。

经过内阁官员讨论投票，给出较好处理意见，上呈皇帝御览，由皇帝朱批同意后，下发各部执行。

如果皇帝对内阁的处理意见不满意，可以驳回让内阁重新讨论拟定新的意见。”

“皇帝通过内阁协助，就不必将精力过多消耗在，那些没用的奏折批阅中。

内阁官员是皇帝的行政助手，有点类似现在的翰林院，但作用和地位比翰林院强。

有了内阁，翰林院以后改为新科举进士学政之处，之前那些翰林学士，完全可以补充到各部中任职，让他们可以在新的位置上，发挥更好的作用。