近五个月的时间，半年的静默，潜伏入城后，既不闹事，也不搞破坏，而是融入郡城最底层的那批平民，流民之中。

能够成为郡城，坐拥的地盘自然比县城要大的多。

青城郡城起码是土城县城的四五倍大，城内容纳的人口，都有四五万。

不仅人口多，根据每个人的身份，早就划分三六九等。

像郡守当地权贵，这类有权有势的上流人物，占据最好的位置，修建的府邸也是最大的。

府邸内，自然有大批的仆人，供其使用，毕竟，不是人人都像苏祁安那样，直接解除家奴制度，来个全民平等。

郡城内一切好的资源、权利尽数归少数高层大人物享用，而城内却生活着广大的底层百姓。

这些平民，分散在郡城边缘，根本没机会来到郡城中心，甚至有的身份更低贱者，还得每日去服徭役。

在郡城的四个城区边缘，有几座大型矿区，一些流民、身上有罪籍的，都得去矿区采矿。

童战、苏勇二人，就是趁着上次赶集之际，带着总部直属队，约莫两三百人，化妆成流民进了城。

对他们的身份，看守的衙役根本不怀疑，流落到郡城的流民，每隔一段时间都会涌入。

正好矿区需要人，有人送上门来，对他们来讲，何乐不为。

两三百人分散到各个矿区，静静潜伏着，他们入城的目的，就是动员这些底层平民，同化他们，为的就是有朝一日，等待苏祁安入城，助苏祁安兵不血刃拿下郡城。

同化底层百姓，这事是急不来的，苏祁安给了他们充足时间，起码有半年左右。

而且这次进城的队员，可不是一般人，都是谈话高手，有着相当高超的谈话技巧。

其实都不用他们怎么带头，生活在矿区的这些流民，每日过的日子，那叫一个苦不堪言，监工们压根不把他们当人看，当做牲畜，

这些流民们，各个都是敢怒不敢言，就等着哪天有人挑头，带着发动暴乱。

苏勇、童战的到来，把他们的热情都点燃了，虽然他们生活在矿区，但谁不知道土城之主苏祁安的大名。

在土城县直接废除奴籍，这消息他们早就有所耳闻，可把他们羡慕坏了。

上次青城郡守挑选流民，给苏祁安送过去，他们可是相当羡慕，都想被选中。

但可惜，青城郡守选的都是一群老弱病残，他们这些有价值的劳动力，是根本不可能送过去的。

除了羡慕，只有羡慕，土城县对他们而言，就是梦中的世外桃源。

可没想到，他们梦中的世外桃源，竟然真的派人过来了，瞬间让矿区流民看到了希望。

不到一个月的时间，几座矿区流民，就有七成被同化，成了童战、苏勇他们的成员。

拿下矿区流民，这只是第一步，接下来就是通过这些流民，发展眼线，逐渐从矿区进入郡城中心。

这第二步的发展，有些难度，这次用了三个月的时间，才逐渐发展到掌控，各大权贵府邸仆从中。