康居部落大部分人以和为贵，特地派人前往西域拜见蒙起将军。

蒙起对康居部落印象不错，如果康居部落愿意归属晋国，那么依旧保留他们的部落内权势不变，并且给他们物资救助和生产技术支援，但所有的政策都要按照晋国的来。当然有些部落习俗，晋王实行的政策也不会干扰和排斥他们，具有包容。

当然这些事情要让部落里的首领带头，告知部落民众们，归属到晋国下面，有极大的好处，并且有些承诺会立刻兑现。比如物资救助。

只要康居同意归属，蒙起将军的物资队伍就可以立刻把粮草、石炭、铁制农具等物资送往康居。让他们见到实实在在的好处，比说什么都好。

本来康居部落里有少数的人极力反对，不能让外族来统治他们。可是当他们看到这些送来的物资后，他们当初有多极力反对，现在就有多极力支持赞成，过犹不及。甚至把晋王袁熙的画像挂了起来。

也不知道他们从哪里弄来的。反正康居部落里已经没有人反对归属晋国。

蒙起奏请袁熙安排官吏来和首领一同管理康居，袁熙就在西域和乌孙官吏中，选拔表现不错的人前去担任康居太守。

归入晋国管理的康居发展迅速，原本康居部落唯一的收入来源是畜牧，然后通过牛羊马匹和其他地方的部落交换食物工具。

但是到了冬天，就无法放牧，而且这里的冬季很漫长，一年中有接近半年是冬天，他们没有任何收入来源，也无法放牧。只能消耗春夏季节的积攒下来的食物。一旦春夏季节无法兑换到足够的粮食，冬天就不好过了。

除了食物，还要有足够保暖的衣物和木柴，不然即使能吃得饱，受不住寒冷，也无法过冬。

所以经常有冬天因饥寒而死的部落民众，对于部落首领和贵族以及普通民众来说，司空见惯了。

可是这个冬天，康居部落的人，竟然没有一个人饿死冻死，晋王的最基本的政策就是开荒地，增人口。只要属于他的领地，那么人人都能吃饱饭，有暖取。

现在袁熙的探矿队，已经在并州找到了更多的石炭矿，比木柴好用多了。而西域、乌孙、康居等地对石炭的量需求很大，并州的石炭一大半去了辽东，剩下的基本都运往西域。