仙界广袤无边，万族林立，我们人类只是其中一族，虽然我们人类在万族中暂时处于领先与领导的地位，但是却不能不防止人类文明将来出现滑坡，实力落后于其他种族的可能性发生。

现在我们虽有四大天庭，名义上是统一阵线的，但却各自为政，互通互助存在着种种问题，而且存在机构臃肿与重复，有事反应不够迅速，力量不够集中等等弊端，这些都导致了我们的资源被严重浪费，办事效率极其低下。

因此我提议成立一个神庭，统一管辖四大天庭，四大天庭为执行机构，神庭为管理与立法机构，而在神庭之中另有议会，由人类的圣境高手组成，议会是最高权力机构，做重大决策，立法机构制定各种与仙凡有关的规章制度，由神庭组织实施，四大天庭负责监督与执行。

可以这样理解，四大天庭为四大军区，其他机构比如吏部、户部、工部、兵部、术部、刑部，法部、事部等都由神庭统一组织管理，这样可以集中力量发展人类文明，提高我们的整体实力，以保证人类永远屹立于万族之巅。

我说完了，大家有什么意见可以提出来一起讨论一下。”

众人见杨帆都打下了基调，想反对也不敢啊，而且杨帆的提议往浅了说是为了集权，往深了说其实对人类更有益，众人没有反对的理由。

于是他们只围绕如何筹建神庭，权力与人手、资源等如何分配提出了不同意见。

最终的主要决议如下：

1.议会可吸纳所有圣境仙人进来，而议长由杨帆先行担任，每100万年再抽签选一次议会长。

2.神庭之主暂为赵牧，每100万年再抽签轮选一次，凡在天庭或神庭任职的仙帝都可参与轮选。

3.立法会由所有仙帝、仙王参与，通过表决来立法。

4.神庭位于四大天庭之间的高空之上，与各大天庭组建传送阵，以便于命令传达、物资配送及军力调动。

5.天庭有责任保护大罗境以上的天庭成员的家族或宗门，非谋逆之罪不得清算。

最后一条是赵牧提出来的，这对于所有人都是有利的，没有任何人反对。

谋逆之罪的定义为：背叛天庭、反人类、谋刺同僚或天庭高层。