西宁府、皋兰府大致上是以祁连山的乩六岭为界，与西夏隔山脉相望的。
吴用的打算很明确，一旦取得了西宁府周边诸部的初步信任，便将这些吐蕃、退浑、羌人组织起来，翻过祁连山，对西夏的河西走廊发起小股同时进行的骚扰战。
所以李彦仙的作用就体现出来了，他带兵巡视地方，借以威压诸部，让高原诸部再不敢随意骚扰中原，吴用再顺势引导，这件事不就成了嘛！
除此之外，吴用还交好内附称臣的青唐吐蕃诸王，打探高原诸部以及西域方向的情报，他学不了马灵西行千里，至少能够从西南给予一些配合不是？
以粮食、粗布为贸易，以铁锅、糖块、茶叶为奖励，吴用已经笼络了一个吐蕃小部落，而李彦仙则以招募而至的陇南行省各府汉人少年青壮为基层军官，开始对这个小部落的吐蕃人进行粗训。
抢劫从来都不是个粗糙的活儿，自古以来汉人就非常有经验。
在吴用的军帐中，一幅关于祁连山的地图已经越来越详细，他要寻找一处合适的山口，作为对西夏袭扰的集结出发地点。
吴用在朝廷也有些朋友，给他传过一些风言风语，都觉得新朝既然已经与西夏议和，怎能再次引异族部落兵侵扰，这不是置朝廷和谈于不顾，大失朝廷颜面么？
对此吴用等西北地区的官员将领们都嗤之以鼻，大宋与西夏签订过和议，然而西夏该翻脸就翻脸，该骚扰就骚扰，怎么西夏人做得，我天朝人就做不得？这他娘的是个什么道理？
一群只会用道德自我约束、却将自己手脚都捆绑了任由蛮夷欺负的腐儒！
典型的实用主义者吴用给出了如此评价，然后继续投身于引诱化外诸部的大事业当中。