从长计议？

杨肇基微微摇头，态度强硬。

“阁老，营州之战，建奴铩羽而归，锦州之战，建奴溃逃。今两方陈兵边境对峙，建奴惧于边军火器之威，数月来，边境偶有摩擦，但建奴极力控制大战。

故而，朝廷当抓住北境短暂和平期，以雷霆手段解决西南诸事。

若前怕狼后怕虎，白白错失良机，他日辽东建奴犯境，西南土司死灰复燃，朝廷依然是两线作战。”

孙承宗目光长远，胸有大略，却也仅是胸有大略，缺乏细节部署，更缺乏实战能力。

孙承宗支持在西南施行改土归流，却不支持继续深耕西南，除担心辽东建奴外，怕是轻视西南土司。

今朝廷派王象晋担任贵州巡抚，闵学洪担任云南巡抚，朱燮元总督云贵川黔四省军务。

朝廷又在西南投放重兵，数十年来，鲜有这般机遇，故而，当强化朝廷对西南控制。

这时，吴牲出言声若洪钟说：“孙阁老，前隋以来，水东宋氏，水西安氏、播州杨氏、思州田氏，并称贵州四大土司。

永乐朝以田氏飞扬跋扈，屡不接受朝廷的禁令，命镇远侯顾成率官兵五万讨伐，先后擒田琛、黄禧至京师。以达到地置郡县、改土归流之目的。

万历朝，播州杨应龙公开反叛，挑起战端，杨应龙在播州打败水西土司，占领赤水和怀仁地区。

朝廷集结四川、贵州、湖广八省之力，出兵二十四万，耗银约二百余万两，最终平定杨氏叛乱，确保朝廷西南疆域。

天启初年，奢安起义，叛军波及数省。

西南动荡，归根结底因隆庆年间，朝廷国力衰弱，无力遏制缅甸兴起。

缅甸犯边，三宣六慰陆续向明朝求援，请求朝廷依照永乐制度，颁赐金字红牌，派使者调停土地争纷，制止缅甸的侵凌和扩张。

然而，朝廷财政枯竭，兵力衰弱，未遣使向云南各土司颁赐金字红牌和信符，云南土司没有朝廷任何支持与保护，边疆危机越演越烈。